我市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,不以牺牲环境为代价去换取一时的发展,算好
眼前账和长远账,坚定不移把生态环境保护好。始终坚持绿色发展战略,把生态环境保护和资源节约
利用贯穿于经济社会发展的全过程,以“功成不必在我”的境界和胸怀,不断提升生态文明建设水
平。
产业转型,绿色经济蓬勃兴起
我市以生态标杆倒逼产业转型升级,大力发展新型工业、现代服务业和生态农业,加速发展海洋生物、节能环保、电子信息等战略性新兴产业,助推绿色低碳经济蓬勃兴起。
近年来,我市先后研究出台工业发展“18条”等一系列政策意见,安排5亿元专项资金,组织实施“222”工程,培育“双十”企业,鼓励产业向高、轻、新方向发展,促进企业“脱胎换骨”式转变。这一做法得到了省委、省政府的肯定和推广。今年1-9月份,我市工业开票销售增长31.3%,增幅创近三年新高,而单位GDP能耗下降3.9%,化学需氧量、二氧化硫等排放量同比削减4.8%。
按照“高端引领、生态特色”的要求,严把新上项目准入关,杜绝高耗能、高污染、层次低的项目,通过引进高端产业项目,加速产业结构调整。同时,通过营造好的生态环境,吸引了干细胞生物科技城、国机苏美达动力科技、中日合资光亚产业园等一大批科技含量高,环境友好型的重特大项目成功落户我市沿海。
经济的绿色增长已使我市构建起生态大城格局。
城乡统筹,持续改善人居环境
我市将生态文明理念贯穿于城乡统筹发展的全过程。2003年,市委、市政府组织编制了《生态市建设规划》,并经市人大常委会审议通过。2005年底,东台通过全国第四批国家级生态示范区的验收,顺利完成生态市创建近期目标。为更好推进生态市建设工作全面有序开展,2006年组织对《规划》进行了修编。鉴于2007年12月国家生态市建设指标已进行了修订,为更好地适应新形势下的生态市建设,2011年,再次对《规划》进行修编。2012年6月在南京通过了江苏省环保厅组织的专家评审,2013年3月东台人大常委会审议通过。
结合创建国家卫生城市、国家生态市,深入开展城郊结合部、“城中村”、农贸市场等环境整治,建立健全长效机制,持续改善人居环境。以“两镇两村”试点为示范,为城镇建设积累经验、提供样板,同时持之以恒推进城乡水利、绿化和环境整治“三位一体”建设,打造一批生态自然型、乡村旅游型村庄,临塔村、甘港村分别被评为“江苏最美乡村”和“江苏最具魅力休闲乡村”。
到目前为止,我市已先后创成国家生态示范区、国家绿色能源示范市、中国优秀旅游城市、中国最具特色宜居城市、江苏省园林城市。在今年国家住建部召开的全国城镇化工作会议上,我市还作为全省唯一的县级市代表就建设生态宜居城市作了经验介绍。
沿海开发,科学规划统盘推进
配合编制国家级百万亩滩涂综合开发试验区规划,统盘考虑试验区生态保护、功能分区、产业定位和港口建设。
在生态港城建设上坚持科学规划引领,聘请澳大利亚的公司深化提升港城建设规划,融入绿色理念,体现生态特色,并严格执行规划,强化规划的严肃性,持续推进生态功能区、环境基础设施和港城绿化建设,打造生态优美、特色鲜明、功能完备的海滨港城。绿色食品产业依托沿海生态、滩涂资源,打造国家级绿色食品产业基地。绿色旅游业重点开发永丰林生态园、黄海森林公园、“风光渔”互补景观等景点,建设江苏沿海生态湿地旅游基地。
目前,绿色能源产业综合开发利用风能、太阳能资源,装机容量达650兆瓦、占全省的四分之一,年可提供清洁能源10.5亿千瓦时,节约标煤35万吨,减排二氧化碳、二氧化硫等110万吨。集“风光渔”互补、循环经济、高涂养殖、生态旅游等于一体的滩涂综合开发先导区工程已初具规模。
严格执法,打击环境违法行为
我市突出重点企业监管,对头灶高新技术园区企业、印染企业、涉重企业实行24小时在线监控,夜间和节假日突击随机检查,随时掌握企业排污情况。突出重点行业监管,对全市废旧塑料生产加工企业进行专项整治,停产103家、拆除设备32家。组织开展饮用水源保护专项整治,制定《泰东河、通榆河饮用水源地环境保护专项整治工作方案》。出台《医疗废物集中处置管理办法》,环保、卫生等部门通力协作,加大对全市医疗危险废物的监督管理,全市45家医疗机构固体废物全部无害化处置。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全市连续组织开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,2010年以来共立案查处了187件环境违法案件,严厉打击了环境违法行为。重点对非法排污企业采取强制性手段,对134家重点排污企业实施了限期治理和停产治理,依法关闭86家不符合国家产业政策的小造纸、小化工企业和其他严重污染企业,主要工业污染源的达标排放率100%,区域范围内无“十五小”、“新五小”企业。设立“12369”24小时环保热线、局长接访日、“12345”政府热线和市长信箱等,建立畅通有序的民意表达机制。采取联合办案、圆桌对话等多种形式,确保每一件环境信访、投诉事事有交代、件件有落实。信访办结率、反馈率98%,满意率达95%以上。 |