9月26日至27日,省爱卫办组织住建、环保、食药、卫生等部门的专家,对我市创建国家卫生城市工作进行了考核评估,认为我市创建卫生城市工作达到了《国家卫生城市标准》的要求,将于明年3月份推荐上报全国爱卫办。这意味着我市顺利拿到了申报创建“国家卫生城市”的入场券。
日前,记者从创卫工作指挥部了解到,半年后创卫国家级检查才正式开始。当前,创卫已进入了“持久战”阶段,没有了之前频次密集的明察暗访,创卫工作会不会有所松懈?不文明现象会不会“回潮”?整治成果能不能保住?带着这样的疑问,记者跑部门、进社区,与居民群众零距离接触——
虽然天气渐冷,但是每天早上7点各主要干道执勤的交警、辅警、交通协管员准点出现在自己的岗位上;每周六各个社区里依然活跃着包保单位义务劳动人员的身影;环卫工人、保洁员、城管执法人员、工商执法人员等各司其职;创卫宣传标语上达高架广告牌、显示屏,下至公交站台、路道栅栏,全方位、立体式分布在城市各个角落……
各有关镇区和部门、结对包保单位,并没有因为顺利通过省级考核验收而有丝毫放松懈怠。当前,创卫工作重心正由突击集中整治转向长效常态管理。10月19日,我市专题召开创建国家卫生城市阶段总结暨落实长效管理工作会议,为确保明年顺利通过国家验收进行全面部署安排,要求全市上下按照创卫宣传力度不减、工作推进力度不减、督查力度不减、查处力度不减的要求,迅速落实长效管理措施,不断巩固提升创建成果,为迎接国家级考核打好基础。
市城管局重点围绕主次干道非机动车停放、户外广告、店招店牌、门前“五包”、城市亮化设施、环卫基础设施、流动摊点、环卫保沽、违章建筑等领域,进一步强化日常管理,确保车辆停放有序,户外广告、店招店牌规范设置,摊点规范有序,亮化、环卫设施健全完善,环卫保洁作业达到规定标准,市区范围内无新增违章建筑。
市住建局进一步提升城区公共绿地、小区住宅绿化管护水平,加强住宅小区环卫保洁、车辆停放等日常管理,每季度均组织开展小区环境集中清理活动,对封闭小区、老旧小区饲养家禽家畜行为依法取缔;加强建设(拆迁)工地现场监管,突出工地围档及运输车辆出入管理,坚决查处建设(施工)单位未按规定设置围档和配备运输车辆冲洗设施等行为。
市公安局强化交通秩序管理,加大交通违法行为查处力度;规范机动车辆停放,继续强化三轮车管理。市工商局加强农贸市场及其他专业市场监管,规范市场内外环境和经营秩序,严格落实市场责任主体门前“五包”责任。
市卫生局会同相关镇区和部门单位建立无缝隙、全网络的“除四害”工作机制,确保“四害”密度常年控制在国标以下;规范建立“五小”行业档案,定期对全市“五小”行业卫生状况进行全面摸排,实施常年动态管理,全面管理“五小”行业卫生状况,确保“五小”行业符合行业卫生要求,证照齐全,经营规范。
市水务局切实加强所管辖河道的管理,重点加强提水导污,保证水面清洁无漂浮物,水体无异味。药监、质监等部门和单位围绕各自职责,认真落实各项监管责任,确保各项工作常态管理,长效推进。市各新闻媒体建立长期宣传教育工作机制,开辟专题专栏,每周确保出三期以上专刊、专栏,并设立举报投诉和曝光平台。
市环保局加大检查和执法力度,切实做好控噪降噪工作;切实强化大气、扬尘、油烟、污水等环境污染源日常监测监管,建立排污企业基础台账,并畅通群众举报投诉渠道,及时依法严肃处理各类违法案件。
东台镇及相关镇区加强后街后巷乱堆乱放清理、道路保洁、绿化管护;明确专门人员负责“四害”消杀工作,完善消杀设施;迅速组建队伍,强化城区“牛皮癣”清理,确保已清理区域不出现反弹回潮,散见“牛皮癣”及时得到同色覆盖。
市爱卫会各成员单位每季度开展一次爱国卫生检查考评,将爱国卫生运动引向深入化、常态化轨道;加强对全民健康教育工作的指导,完善健康教育阵地,每半年组织开展健康教育资料入户活动,确保健康知识入户率100%,每两个月更换健康教育宣传栏内容。
文明城市长效管理“四长”及各包保部门单位继续加强包保工作,做到标准不降,责任明确,工作到位,包保重点要突出环境卫生、市容秩序、配套设施、宣传教育等方面开展相关工作,长效管理措施未完全落实到位以前,各包保单位要坚持每周六到社区开展义务劳动,并安排专人负责,每三天到社区巡查一次,发现问题及时协调解决。社区迅速全面落实长效管理措施,同时建立有效的长期结对机制。
除了迅速落实长效管理措施,硬件建设、环境整治、亮点打造等各项工作也正在有条不紊地推进。特别让市民眼前一亮的是,街上的墙面突然生动起来了,大幅东台好人的照片出现在长途汽车站附近的墙面上,让每每看到的人心头涌动着一股股热流。这是市委宣传部结合城市亮点打造,进行深入探索后推出的创新举措。不仅这一处,在望海路、金海路、北海路、广场路等重点路段和人员密集区域的墙面上,都围绕弘扬“中国梦”、“核心价值观”、“东台名人”、“传统文化”等不同主题进行了装饰,用市委宣传部相关负责人的话说,我们不仅要通过这些墙面美化市区环境,而且要让每一块普通的墙壁都释放出唱响主旋律、弘扬价值观的“正能量”。而市委宣传部牵头组织开展的“市容环卫责任区”星级示范点创建,寻找“百名创卫好市民”等活动,也把创卫工作一次次推上新的高潮。
创卫是一项系统性的工程,不仅需要相关镇区、职能部门的参与,更需要全社会的支持。创卫得一块国家卫生城市的金字招牌也许是最浅层次的要求,实现卫生城市管理的长效常态、让市民实实在在共享创卫成果,让市民文明素质随之大幅度提升,才是最终目的。
在前期的创卫工作中,各个老旧小区的整治工作,花费了大量的人力财力,在创卫坚持期,如何保护创建成果,防止不文明现象“回潮”,依然是决定创建工作成败的关键之一。记者在金墩社区了解到,为了更好地捍卫前期的创建成果,东台镇聘请了数百名保洁员,分片区进行常态化保洁,实现网格化管理。他们每天工作8小时,除了负责自己管辖区域内的清洁卫生,还担负着信息联络员的角色,凡是发现包保区域内有自己无法处理的卫生问题,他们第一时间向社区反映,确保把“回潮”、“反弹”现象及时扼杀在萌芽状态。社区工作人员每天早晚各一次,对辖区内保洁员的工作进行督查,及时制止不文明现象的“反弹”。
记者在社区采访时,常常听到这样的声音:在前期的创卫工作中,我们花了大量的时间、精力和财力,如果不及时巩固创建成果,任由不文明现象反弹,不仅在居民心中会留下创卫工作只是走形式、检查的人一走还是老样子的印象,而且也让之前的劳动成果付之东流。正如有一个破窗理论是这样说的,一个房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其他的窗户也会莫名其妙地被人打破;一面墙,如果出现一些涂鸦没有被清洗掉,很快的,墙上就会布满了乱七八糟、不堪入目的东西;而一个很干净的地方,人们不好意思乱丢垃圾,但是一旦地上有垃圾出现之后,人们就会毫不犹疑地乱丢,丝毫不觉得羞愧。也就是说,环境对人们的心理其实有暗示作用,如果整体环境好起来,可能大家也会自觉不自觉地更文明一些。
事实确实如此。镇区在行动、部门在行动、社区在行动,作为创卫工作的最大赢家——广大的市民也没闲着。在经过前一阶段如火如荼的创卫工作后,路面平整了,下水道通了,乱堆乱放不见了,垃圾清理了,百姓的居住环境得到进一步提升。对于这些看得见、摸得着的成效,百姓是欣喜的、是认同的。
记者在金墩社区采访过程中发现,小区居民对创卫取得的成绩从不吝惜赞美之言。西湖花园的周松如说,随着创建卫生城市的不断深入,环境秩序显著改观,特别是他们这样的老小区,基础条件远不如新建的小区那么好,但同样得到了有关部门的支持和帮助,做了很多深入人心的好事,小区环境焕然一新,道路宽敞,绿树成荫正在成为常态。社区的工作精力、经费都有限,接下来还要靠广大居民,践行道德规范,呵护辛勤劳动换来的美丽环境。居民卞清说,社区成立了创卫领导小组,专门会办解决创卫难题,还对各个小区的卫生状况进行检查评比,我们也要更积极地扮靓自己的家。居民王汶珺认为,创卫难,守卫更难。前期卓有成效的宣传发动、环境整治都取得了可喜的成效。但是,要想维护已经取得的创建成果,还有待于继续保持强有力的创卫宣传攻势,提高广大社区居民的创建意识和卫生意识。
广大市民在享受创卫成果的同时,已经产生了共同维护美好环境、共同参与创卫的意识。一项工作一旦赢得了群众的欢迎,有了群众的主动参与,必然事半功倍。显然易见,落实长效管理固然是巩固提升创卫成果的“硬着子”,而日益提升的市民素质才是创卫工作持之以恒的内生动力,是创卫之魂。
二女桥社区是创卫工作的典型示范社区。“市民素质的提升是需要过程的,但是只要把创卫工作当作利民惠民的实事来做,千方百计把好事做到位,百姓是会认可的。”该社区的党总支书记王安凤见证了百姓从最初对创卫工作的抵触,到现在主动加入创卫行列,颇有感触。该社区辖区内的银杏东巷曾是环境整治工作中的“老大难”,乱堆乱放、乱栽乱种现象严重,“牛皮癣”屡禁不止,垃圾堆积如山,自行车都难以通行,下水道不通也困扰着周边居民的日常生活,一走进巷子就能闻到一阵恶臭。创卫工作开展后,该社区组织大量人力,联合相关包保单位,对巷道进行全面整治。如今,银杏东巷的脏乱差现象不复存在,留下的是宽敞的水泥路面,整洁的巷道,干净的墙面,成为了全市创卫工作的示范点。
人改变环境,环境也能改变人,整治结束过后一个多月了,王安凤惊奇地发现,社区其他地方会偶有回潮现象,但银杏东巷似乎有了灵性,巷道依旧保持着干净清爽的面貌,连以往“屡教屡犯”的“牛皮癣”都不再爬上墙了。“其实这是因为巷子周边居民有了自发保护环境的意识,使得每家每户自扫门前雪,保住了得来不易的创建成果。”她说,为了加速素质的提升,二女桥社区也有创新之举。他们每天两次深入到各小区、各创卫重点部位督查,同时,每人都带上塑料袋,看见地上的垃圾及时清理,看到乱堆乱放及时清理,这一举措得到了百姓的赞赏,也感化了不少居民。居民纷纷表示,“他们来帮助打扫我们的家,我们怎么还能袖手旁观,肯定要自己动手了,能清理的就自己清理喽。”在社区开展的不定期抽查中,会发现居民自发地擦窗子、打扫路面,社区也经常会接到群众的建议和对不文明现象的举报,创卫工作正渐渐深入人心。
记者感言:我市创卫顺利通过省级考核验收,这是对我市前阶段创卫工作的肯定,也是全市人民努力付出所取得的回报。回顾创卫之路,实实在在的改变给市民带来了意想不到的实惠。垃圾山运走了,破损的路面硬质化了,堵塞的下水道疏通了,破败的违建拆除了……美化的是生活环境;市场升级、专项整治,提升的是生活质量。全方位的创卫,改变了城市的容貌,提升了市民的素质。在创卫的进程中,“美丽东台”的画卷也逐渐绘就。
但是,我们也要看到,创卫从来不是某个时期的阶段性工作,而是城市发展过程中一种品质的培养。因为这不仅是城市发展的必然要求,更是市民群众的殷切期盼。城市是人的城市,人品位的提升才是创卫的核心。能否乘着通过省级考核验收的东风,一鼓作气拿下国家卫生城市的金字招牌;能否在拿到牌子之后也保证创卫效果不“反弹”;能否在持续不断的“进行时”中顶住压力克服困难,让“美丽东台”永保鲜亮整洁,这不仅需要各级各部门协同合力、攻坚克难,更需要全体市民积极参与到创卫中去,在日常生活中不断提高自身的卫生意识,将创卫变成一种“习惯”、一种“本能”。
创卫只有进行时。 |