蓝天、绿树,听潮涨、潮落……太平洋西岸最大的生态湿地,我市的沿海美景,不知陶醉了多少游人,在这片原生态的黄海之滨,人们感悟自然的和谐与宁静。能够拥有这片海碧、天蓝的生态湿地得益于我市沿海大力推行绿色能源、绿色食品和绿色旅游三大产业联动发展模式,沿海地区禁设化工园区,坚决杜绝重大污染用海项目的近岸海域环境管理制度。
严格执法,海洋环境良好
我市地处江苏沿海中部,海岸线总长85公里,海域面积2697平方公里。确权海域用海类型主要为渔业养殖用海,2012年全市实现渔业总产值43.2亿元。我市高度重视海洋环境保护工作,始终坚持绿色发展的理念,将其纳入全市经济社会发展总体规划和年度绩效考核目标,切实加强海洋生态环境保护,认真落实各项海洋环保措施,促进海水养殖业健康发展,海水水质整体情况良好。
严把用海项目审批关。严格按照规定执行标准,所有用海项目均实施海域使用论证,并编制环评报告,组织专家评审。凡环评手续不全或属于污染的项目,一律不予审查批准。对符合规定要求的用海项目,严格落实项目实施单位的主体责任,从源头把好海洋环境保护关。
定期开展执法检查。今年以来,先后组织海监大队开展了“海盾”和“碧海”专项执法行动,出动海监执法船4航次。特别是对海上紫菜养殖活动进行重点检查,督促养殖企业采用绳拉、火烫、冷冻、人工摘除等环保措施清除绿苔等水生杂物,最大程度降低养殖生产对海洋环境造成的污染。
扎实开展宣传教育。重点在渔业生产集中区、沿海渔港开展形式多样的主题宣传活动,通过广播、电视、展板、标语等多种途径,大力宣传《海洋环境保护法》、《省海洋环境保护条例》等法律法规,倡导科学发展、和谐发展、共守绿色家园的环保理念,不断增强广大人民群众的海洋保护意识。
环保优先,建设绿色海岸
我市沿海经济区位于弶港镇东北侧,2006年12月被批准为盐城市级开发区,规划总面积10.95平方公里,行业涉及新能源利用及装备制造应用、光伏材料及装备制造、新材料生产应用、电子信息产业、绿色食品加工业、绿色制造业、仓储物流等,共有13家企业办理排污许可证。从建园之始,我市将生态文明建设贯穿于沿海经济区发展的各方面和全过程,全力投入环保基础设施,使生态文明成为沿海经济区的“金字招牌”。
沿海经济区工业污水由沿海污水处理有限公司集中处置。沿海污水处理有限公司位于沿海经济区,设计总规模3.5万吨/天,占地面积100亩,主要接纳沿海经济区企业排放的工业废水。一期工程投资4500万元,铺设污水收集和排放管道22公里, 日处理工业污水和生活污水1.5万吨。该公司采用活性污泥A/O工艺,安装有COD和氨氮在线监控系统,并与上级主管部门联网,实时监测出水水质情况。
我市严格沿海、入海河流沿线镇生活废水和垃圾处置, 生活废水处置主要采取与现有污水处理厂进行管网对接和新建小型生活污水处理厂来解决沿海和入海河流沿线镇生活废水处理问题。其中头灶镇、弶港镇分别与现有的清源污水处理厂、沿海经济区污水处理厂对接,处理生活废水。三仓、许河、南沈灶、新街镇各新建生活污水处理厂1座,一期规模1000吨/天,6月底各镇污水处理厂主体工程基本竣工, 目前正在进行设备安装,9月底完成调试运营。同时,在污水处理厂安装在线监测系统,与上级主管部门实行联网,实时监控运行情况,确保运转正常。生活垃圾处置情况,主要采取建设转运站,实施集中卫生填埋方式处理沿海和入海河流沿线镇生活垃圾。生活垃圾卫生填埋场位于弶港镇新曹社区,规划面积263亩,总库容137万立方米。其中,一期工程2012年7月投入运营,占地153亩,填埋区库容67.7万立方米, 日处理生活垃圾250吨。所有镇均建有生活垃圾转运站,堤东地区的生活垃圾全部运往生活垃圾卫生填埋场集中填埋。
我市境内有方塘河、三仓河、梁垛河、东台河4条主要入海河流。4条主要入海河流各布设1个断面监测点,年监测6次,单月进行。监测结果采用Ⅳ类标准评价。监测结果表明,4条主要入海河流均达到相应的功能区划要求。陆源入海污染总量得到有效控制,近岸海域环境得到明显改善。
各方联动,守护海洋环境
我市严格按照《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《江苏省海洋环境保护条例》的规定要求建设涉海、用海项目工程。国华(东台)风电项目是我市目前较大的用海工程项目,一期工程已通过环保竣工验收,二期工程在实施过程中,各项环保措施与工程同步推进。条子泥围海一期工程正在组织实施,我市严格督促沿海开发(东台)公司和施工方认真履行各项环保措施,最大限度降低工程对海洋环境的影响。
市海洋滩涂与渔业局严格监督海洋生态环境的调查、监测和管理。海监东台大队强化海域的海洋执法监察工作,依法查处损害海洋环境与资源等违法行为。水生动物疫病预防控制中心开展海洋环境监测工作。同时,按照“政府主导、部门协调、分级负责、属地为主”的原则,建立健全海洋环境应急管理机制,制订完善《东台市海洋环境应急预案》,在应对风暴潮灾害中发挥了有效作用。
目前,我市进一步细化完善《海洋环境应急预案》,将海洋环境污染事件纳入《海洋环境应急预案》范畴,统筹协调市海洋滩涂与渔业局、环保局、水务局、沿海经济区、弶港镇等部门和镇区资源,提高海洋环境保护能力。 |