项目引领  减排工程见效

　　十年创模期间，我市专门成立了污染减排领导小组，将减排任务作为从上到下的约束性指标，通过计划的编制，将污染减排的目标责任层层分解落实到各镇(区)、各部门，市政府与镇和相关部门签订了《污染物总量削减目标责任书》，明确工作重点和方向，实行污染物减排责任 “一票否决”制度。

　　在我市，节能减排是企业的社会责任，这已成为企业的共识。我市先后淘汰高耗能落后设备近1700台套，我市万元GDP能耗逐年下降，2010年以来降幅分别为3.6%、3.4%、4.2%。

　　磊达公司旋窑余热低温发电项目年发电4500万度；中玻公司玻璃窑余热发电项目年发电4200万度；中粮集团沼气发电项目年发电800万度，年节能3.2万吨标煤。8家耐火材料企业实施窑炉煤改气改造，中玻、上矽钢、安和焦化利用焦化火炬气作为能源或生产副产品，年节能9万吨标煤。先后关闭化工企业65家，实施减排项目53个，削减化学需氧量2499吨、氨氮386吨、二氧化硫1783吨、氮氧化物520吨。

　　“十一五”期间，全市实施化学需氧量减排项目24个，减排化学需氧量4610吨；实施二氧化硫减排项目15个，减排二氧化硫2922吨，全面完成了“十一五”减排任务。 2012年，盐城下达我市化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放总量在2011年基础上分别削减2.79%、1.81%、6.83%、4.3%。我市紧咬目标，（下转第二版）　　（上接第一版）实行挂牌作战、一企一策，采取项目控制、工程减排、提高排放标准、新建与提升污染处理设施、淘汰落后产能、转产与关停、推行废水循环利用等靠实措施，全年实现COD减排量679吨，NH3-N减排量122.7吨，SO2减排量639.6吨，NOX减排量18.34吨，受到省环保厅和盐城市环保局的肯定。

　　农业减排  土地肥沃洁净

　　十年创模，我市鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，建好各种实用型沼气工程，积极推进其他方式的畜禽粪便资源化利用，鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户进行适度集中，建成配套的污水处理设施，并保证设施正常运行。积极推广循环农业生产模式，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，中粮肉食生猪粪便沼气发电等一批综合利用项目建成投运，使污染物在农业系统内得到循环利用，减少污染物排放；科学施用农药，提高农药的利用效率；不断调整种植结构，特别是通榆河两岸5公里范围内调整种植品种，禁止种植农药、化肥施用量大的植物品种，防治污染物流入水体，确保饮用水源水质稳定并逐年提升。

　　全市高效农业达132.6万亩，设施农业达57.74万亩，农业适度经营面积5万亩，继续保持全省第一。农业科技进步贡献率达63.5%，全市认证“三品”品牌达188个。获得全国粮食生产先进县（市）称号。肥沃洁净的土地孕育出一批享誉全国的特色农产品，“东台西瓜”叫响大江南北，“花凤鸡蛋”走进人民大会堂，“富安茧丝绸”远销欧美市场，我市拥有无公害、绿色、有机品牌农产品180多个，居全省前列。

　　典型引路  发展循环经济

　　在我市，循环经济、清洁生产、节能降耗等绿色理念备受推崇，成为越来越多的企业经营者追求的目标。着力推进以ISO14000认证来提升环境管理水平，经济开发区率先通过了ISO14000认证，2013年9月又被列为省级循环化改造示范试点园区，目前该区生态工业园区建设规划已编制完成，将全面投入生态工业园区建设。

　　近年来，全市共有35家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。生态农业、生态工业，生态村镇推进如火如荼，促进了资源节约和环境友好型社会建设。

　　严格控管  力促节能减排

　　我市大力推行排污许可证制度，严厉打击无证排污、超总量排污和超浓度排污等违法行为。严把项目准入关，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，新建项目不允许突破区域总量控制指标。13家重点污染源全部安装自动监控装置，并与市环境监控中心联网。

　　开展环保专项行动，严厉打击违法排污行为。组织实施了饮用水源保护、化工企业、废旧塑料、土炼油、小电镀、热镀锌等环保专项整治行动，全市“退城进区”企业15家，关闭、淘汰重污染企业117家，近三年依法立案查处环境违法行为近400起。建设项目污染防治设施必须与主体工程同步运行。污染防治措施没有到位的新建项目，坚决不允许投产。

　　十年创模，我市构建的绿色经济体系目标正在实现，以优布局、调结构、促转型贯穿生态创建全过程，逐步形成能源资源利用率高、污染物排放低的产业结构。新材料、新能源、绿色食品、机械装备四大特色产业正在形成，海洋生物、节能环保、电子信息、生态旅游等新兴产业方兴未艾。综合开发利用风能、太阳能资源的绿色能源产业装机容量达650兆瓦，占全省四分之一，年提供清洁能源10.5亿千瓦时，节约标煤35万吨，减排二氧化碳、二氧化硫等110万吨。