在全国百强县（市）江苏东台，创业的热土上活跃着一支朝气蓬勃的队伍——盐城市东台地方税务局。在科学发展的年代，东台地税局紧紧围绕“依法治税、服务发展、共创和谐”的使命，务实创新，追求卓越，全力建设更高水平“三个一流”，奋力把东台地税打造成为一流队伍的集结区、一流服务的示范区和一流业绩的领先区。该局先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国巾帼文明岗”、“江苏省文明单位”等荣誉，谱写了地税事业的华美篇章。

　　改革创新，率先开启税务管理现代化新征程

　　改革打破陈规，创新引来活水。东台地处黄海之滨，随着江苏沿海大开发上升为国家战略，近年来东台加快经济转型升级，推进产业发展，经济总量迅速扩张。东台地税局紧贴地方经济发展实际，同步推进科学治税，实施专业化改革，加快管理转型，带动了收入规模大飞跃、征管质量大提升、税收环境大改观，不断提高纳税人的税法遵从度。

　　坚持为国聚财，带动收入规模大飞跃。他们向管理要税源，管好存量税源，深挖潜在税源，查补偷漏税源，做到依法征收，应收尽收，年年超额完成了各项收入任务，三年来收入平均增幅达35%。该局成立以来，收入总量从机构分设之初的3000多万元增加到去年的40多亿元，今年将突破50亿元大关，为地方经济发展大局提供了强大的财力支撑，作出了突出贡献，得到上级局和地方党委政府的充分肯定。

　　加快改革转型，带动征管质量大提升。优化机构设置，专业化组织架构搭建到位；优化流程处置，专业化工作架构搭建到位；优化人员配置，专业化队伍架构搭建到位。改革以来，全局识别风险点25924个，中等风险应对入库税款2亿多，税收贡献率达6.07%，是全省平均水平的三倍。数据管理工作在盐城各县级局中唯一保持数据质量零差错。改革的做法和经验在全国和全省进行了介绍和推广，并得到国家税务总局宋兰副局长的亲笔批示。

　　推进依法行政，带动税收环境大改观。建立税务案件查审分离新机制，率先实现了税务案件审理的全职能外分和交叉审理。加强督察内审工作，将督察内审工作贯穿于税收工作的始终，变事后监督为事前、事中监督，实现了督察内审的关口前移。对恶意偷逃税收的高风险实施税收检查，强制纳税遵从。去年共检查各类企业549户次，查补税款4720万元、滞纳金459万元、罚款792万元，处罚率达100%，滞补罚收入比上年增长83%。

　　服务创优，领先构筑征纳和谐共处新体系

　　服务立行，满意立命。东台地税局始终以纳税人的需求为“指南针”，优化服务平台，创新服务举措，不断提升纳税人、党委政府和社会各界的满意度，获得“江苏省群众满意基层站所示范单位”。

　　着力提高办税效能。全面应用公共管理系统，实施“城乡通办”、“免填单”等服务，新增一机双显、叫号系统、服务评价器等硬件设施，使纳税人方便、快捷、高效办理涉税事项。开展上门服务、延时服务、错时服务、导税服务，为纳税人提供零距离的服务。服务效能大幅度提高，综合评分列盐城前列，服务满意率始终保持盐城第一。

　　着力创新服务方式。开发涉税查询系统，咨询标准化水平显著提升。开发和运用征收模板，将日常办税的77个事项进行固化，提高了办税准确率。开发出“税务机关待报解专户对账管理信息系统”，保证了税款资金的安全，提高了对账的工作效率。推广使用自助办税机，极大方便了纳税人。

　　着力融入经济大局。不折不扣落实税收优惠政策，放水养鱼，涵养税源，三年来共为105户企业减免地方各税1.26亿元，促进企业不断壮大和经济可持续发展。开通服务“绿色通道”，对所有服务的企业和项目实行“一条龙”全程跟踪服务。积极参与政府招商引资活动，已引来两户“总部经济”企业落户东台，年增税源超亿元。

　　干事创业，争先抬升干部勤廉素养新标杆

　　东台地税局坚持人才强税，连续多年在全市万人民主评议中获得第一名。

　　加强文化建设，增强干部凝聚力。在全系统开展东台地税精神征集活动，树立“崇文、乐业、担当、兴税”的核心价值观。深入开展扶贫帮困活动，全系统共捐献善款和爱心包裹30多万元，帮助患病职工和贫困大学生渡过难关。

　　加强作风建设，提升干部执行力。出台《机关作风量化考核办法》，量化作风考核指标，加强考核追究，有效改进机关作风。从正反两个方面开展党风廉政系列宣传教育活动，结合专业化改革的工作流程，完善内控机制建设，加大对违法违纪行为的查处力度。深入开展“三解三促”和“三服务”活动，构建和谐税收环境，大力提升行业形象。积极开展迎接民主评议政风行风工作，赢得社会广泛赞誉。

　　加强制度建设，激发干部创造力。推行能级管理，对全系统岗位级别进行重新考核确定，提升干部管理效能。实施分级分类培训，连续两年在盐城地税系统组织的大规模业务考试中均分名列第一。全系统“三师”总人数达30名，占比21%，在全省地税系统名列前茅。完善激励机制，建立了全省唯一与专业化管理模式相适应的差别化、个性化考核办法，较大程度上解决了干多干少、干好干坏一个样的问题。