积极开展农村集体建设用地调查，在符合土地规划和用途管制前提下，加强集镇规划和城乡统筹规划的衔接，推进集体经营性建设用地的流转。积极调研农村集体经营性建设用地流转实施办法，利用农村集体经营性建设用地流转和城乡建设用地增减挂钩的政策，发挥农村集体建设用地潜力。并将制定出台我市农民宅基地管理办法和宅基地退出试行办法，尝试建立宅基地有偿退出机制，切实改进城乡建设用地增减挂钩指标使用方式，加大镇区建新指标分配比例，充分调动各镇区拆旧复垦积极性；充分利用我市现有废弃盐田、砖瓦窑以及废弃交通水利基础设施等，积极争取国土资源部工矿废弃地复垦试点工作，不断拓宽用地渠道；进一步强化各镇区和相关部门依法管地用地的意识，为全市经济社会发展营造良好的用地环境。

　　同时，积极向上争取用地计划，推进节约集约用地，全力支持投资体量大、产出效益高的新兴产业、节能产业、绿色产业和重大服务业项目用地，严控高耗能、产能过剩、低层次的项目用地，并将各镇区的存量、闲置土地纳入招商引资优先用地范围，鼓励和引导新落户项目、增资扩能项目使用存量闲置土地，保障我市重点工程、重大项目用地需求；积极向上争取资金，确保三仓、头灶等镇的省以上投资土地综合整治项目尽快立项、实施。