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缩距离 建通道 降门槛
文章来源:东台文明网   点击率:755 发布日期:2013/12/16
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   加快完善现代市场体系,是全面深化改革的重要内容之一。我市工商部门紧扣“科学准入、安全退出、互联审批、规范服务” 原则,在深入优化服务的基础上从制度层面积极探索,围绕放宽市场准入、高效快捷服务,缩距离、建通道、降门槛,推出一系列创新举措,推动创业主体成长发展,服务全市经济发展大局。

  缩距离,提高效率。借助现代通讯手段,开通“微信”交流平台,实现远程指导服务。工商局登记注册科全体人员均有自己的“微信”账号。“微信”与值班手机电话、QQ语音视频一起,构筑了一道对申请人实施全方位、立体式、无缝隙的服务网络。市金茂型焦有限公司积极推进转型升级拓展经营空间,申请变更公司名称。9月11日,该公司与客商洽谈一批业务,急需提供变更后的营业执照,但股东身在外地,无法在登记材料上签字。登记科同志通过“微信”,帮助企业顺利签约。据统计,今年来该局已先后启用“微信”服务12次,成为服务地方经济发展的“新亮点”。

  建通道,一线服务。窗口工作人员严格落实“一审一核”制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、服务承诺制、AB岗工作制,开辟登记“绿色通道”。同时,针对各类不同市场主体,推出登记“VIP”服务、“体检式”年检、“红盾直通”服务等特色服务。江苏富莎丝绸有限公司从国外进口全套先进生产设备,办理报关手续时因公司注册资本较低而被搁置。工商部门迅速帮助草拟董事会决议和章程修正案等申请材料。针对公司董事会决议事项和商务局批准文件不一致的情况,约请商务窗口负责同志进行紧急会商,形成解决方案。当晚6点半,企业申请人领取到了变更后的营业执照。

  降门槛,放宽准入。实施“零首付”登记。东台芸筠清洁用品有限公司是一家由两个自然人投资设立的有限公司。投资人因与一台资企业进行洽谈,急需领照后签订长期合作协议。按照常规流程办理至少需要4-5天。为帮助投资人赢得发展先机,工商部门推行“零首付”登记,并落实专人服务,仅用两天时间就帮助申请人办理了营业执照。到目前,已对52家企业按照“零首付”的方式进行了登记。试行“社区一照”模式。国庆刚过,工商部门主动与东台镇取得联系,共商社区全民创业事宜。确定东台镇望海街道作为推行“社区一照”的试点单位,由其与所属居委会牵头搭建创业平台,成立公司制的创业服务中心。10月18日,安排专人上门面对面指导“社区一照”登记模式的程序和材料要求。10月25日,由东台镇金海街道办事处、东台镇新坝社区居民委员会作为股东申办的市富民创业服务中心有限公司成立,这也是东台工商局颁发的首张“社区一照”执照。突破经营场所限制。对从事咨询、科技研发等不扰民的行业经营,申请人提交书面承诺后,提供自有或租赁的住宅产权证明,可以将住宅作为企业住所(经营场所)进行登记;凡未取得房屋产权证明的企业,可以以规划许可证、土地使用证作为企业住所权属证明等。

  东台工商部门还在指导新型创业主体,助力新型经济组织转型升级方面作出探索。成功帮助一批个人独资企业转型升级为有限公司,并采用“零首付”登记模式设立登记,起草的《个体工商户转型升级登记办法》被省工商局在全省范围内予以推广。积极引导扶持“家庭农场”这一新型组织形式,引导符合条件的农村种植、养殖大户向管理水平更高、经营规模更大、生产手段更新的家庭农场这一新兴市场主体转变。目前全市已有29户家庭农场设立,其中23户为个体工商户,6户为个人独资企业。

  党的十八届三中全会掀开了全面深化改革的新篇章,加快完善现代市场体系,是改革的重要内容之一。今后一段时期内,工商部门将紧跟改革步伐,做好“先证后照”与“先照后证”的衔接。采取“分段式审批登记”方式,加强与相关部门的沟通协调,凡无法律、行政法规明文规定“凭相关许可证明文件(证件)办理经营执照”的,一律列入“先照后证”的适用范围;做好“实缴登记制”与“认缴登记制”的衔接。加快各类登记须知、示范文本等材料的修改及登记软件的升级工作,积极推行公司“零首付”登记模式;进一步探索放宽住所登记条件的衔接。对登记注册过程中因住所(经营场所)问题影响市场主体设立的各类情形进行调查分析,提出放宽住所登记条件的系列建议供政府参考。同时将在全系统开展“三百创业”帮扶活动。组织百名工商干部挂钩服务百户创业主体帮办百件创业实事,大力推行服务全民创业“一户一策、一事一策”,积极鼓励自主创业。

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