1月7日下午至8日上午，市十五届人大三次会议按代表团审议《政府工作报告》等三个报告。代表们议报告、谈改革、话转型、谋发展，大家都有说不完的话。代表们一致认为，政府工作报告把市委“谋求两大突破、增创三大优势、促进四大提升”的总体部署落实到九个方面的工作之中，思路清晰，要点突出，体现了政府务实的工作作风，符合东台现阶段改革发展的实际。

深化改革谋发展 探索创新谱新篇

　　市人大代表、市行政服务中心副主任叶志东说，深化改革，最终目的是促进发展。市行政服务中心是改革的前沿窗口，将从五个方面深入做好相关工作。一是项目再清理，效率再提升。去年我市已经对行政审批事项进行了清理，今年省、盐城市将进一步下放行政审批权限，我们要根据承接省市项目的具体情况，对相关项目再作清理；二是创新审批方式。去年行政服务中心在各部门窗口中广泛开展创新审批活动，取得了实在效果，一些做法受到上级部门肯定、推广，今年将进一步推出容缺审批、预审批等改革措施；三是积极推进政务管理“三位一体”改革，建立更加高效规范的行政服务平台；四是进一步拓宽便民服务渠道，对水、电、气、通讯等推行集中服务，建立市、镇、村三级便民服务平台；五是进一步整顿规范中介市场。

　　市人大代表、盐城市东台工商局东关分局局长王秋平说，《政府工作报告》提出推进工商登记注册改革，充分激发市场活力。工商部门将在机构职能改革、行政许可改革、服务发展改革上进行探索。机构职能改革按照国家提出的新的改革方案，向更高效、更符合民意的方向发展。行政许可改革主要是在推行工商注册“先照后证”改革，试行工商登记零收费制、注册资本认缴登记制和企业年度报告制；支持发展“社区一照”、“楼宇一照”；鼓励个体工商户、家庭农场向私营企业转型发展等方面努力。服务发展改革主要是建立品牌创建直通车，走出去为地方品牌打假维权，保护地方品牌声誉；实现注册登记一站式服务；推进消费维权便捷化，改革申、投诉办法，依法查处危害消费者权益的经营行为，建立网络投诉平台等。

　　市人大代表、江苏华大水产有限公司董事长姜华杰认为，深化改革将进一步理清体制机制，真正建立起以市场为主体的发展导向机制。这对企业而言，将是一次极大的发展机遇。经济快发展，企业快转型，需要以改革的思路、开放的眼界，转机制，闯市场。近几年华大取得了长足发展，是因为跳出了传统生产经营的路子，在资本市场上拓开了新的天地，跳出地域的限制在全球范围内寻求合作。我们走出国门，在日本、韩国甚至欧美打开了市场，去年，华大水产跨入了江苏省农业产业化重点龙头企业行列，一跃成为中国唯一的原产地鳗鱼产业链培育、加工、生产基地。现在，华大已经有了一个较好的发展平台，新的一年，面临着新的、更大机遇，我们将乘势而上，谋求更大发展。

加快转型调结构 提质增效求突破

　　市人大代表、梁垛镇人大主席崔广益说，眼下我们梁垛正在破解产业偏重、结构不优的难题。一方面，我们正在建立院士工作站，做大做强磊达机械；另一方面，产业发展抓特色、潜力企业抓扩张。临塔、梁垛两个工业集中区分别围绕机电、新型环保节能建材及其延伸产业抓集聚，对耀锋轮毂、艾肯科技等有一定科技含量的企业，拿出专项资金，鼓励创新创牌和扩张总量。在全镇的生态建设中，我们不断扩大污水处理和垃圾压缩中转覆盖范围，以改善水环境为重点，扎实抓好镇区生态修复。加快梁台公路、352省道、610省道绿色长廊建设。高标准建设磊达防护林，努力提高空气质量。持续抓好农村环境综合整治，重抓长效管护到位。我们将认真传达报告精神，凝聚全镇力量，围绕目标真抓实干。同时进一步发挥市人大代表作用，充分行使人大的监督职能，引导广大群众参与到建设美丽东台的工作中去，做好强农业、美农村、富农民的文章，并进一步引导镇一级代表商讨发展大计。凝聚大家的智慧，为实现“盐城十强再进位，三年赶超近湖镇”的目标不断努力。

　　市人大代表、东台市环宇玩具有限公司董事长张伯梅说，《政府工作报告》对2013年度的工作总结实实在在，对2014年的工作安排清清楚楚。《政府工作报告》对农村工作的推进力度很大，2014年为民办实事项目中就有5项是涉及农村建设的具体安排。我们环宇玩具是专做外贸的企业，报告中有一段很长的篇幅，着重讲了外向型经济。从我创业几年的感受来看，政府在以往的工作中早已非常重视外向型经济，对企业每年都有很多补贴，这几年明显感到政府对企业引导得非常好，帮助企业发展、促进企业走出去。我将根据环宇玩具的实际情况，对报告精神进行贯彻落实，不断加大投入，完善出口产品认证，提高产品竞争力，提升在国际市场上的占有率的同时，大力开拓多元化的产品经营模式，不断发展国内市场，增强外向型企业的抗风险能力。

　　市人大代表、东台镇农业中心副主任陈宝宽说，《政府工作报告》中提出要致力现代农业率先发展，打造“江苏农业第一县（市）”，这对我们农业中心的工作人员提出了更高的要求。我们要发挥自己的专业优势，在引导农民“调”，指导农民“长”，促进农民“富”上下功夫，真正帮助农民解决“菜篮子”、“米袋子”、“钱夹子”的问题。东台镇地处城乡结合部，担负着市民“菜篮子”供应的重任，为了让市民吃上放心菜，我们镇农业中心一方面在指导农民发展高效设施农业，种植大棚蔬菜上进行探索；另一方面建立检测站，加强对农产品安全监管力度，确保农药残留不超标，让市民吃上放心菜、安心菜。围绕粮食安全，镇农业中心将在2013年建成省级优质稻米项目的基础上，继续以优质稻米项目为抓手，做好水稻、小麦万亩高产创建工作，在提高粮食单产、增加粮食总产上下功夫，做好“米袋子”文章。镇农业中心还将大力推进农业机械化种植，做好新型职业农民培训、农业科技入户，良种、良法推广，植保统防统治等工作。在推进农业增产增效的同时，更大力度转移农村富余劳动力，投身二三产业，增加农民的工资性、经营性收入，同时，为推进新型工业化和新型城镇化作出应有努力。

　　市人大代表、江苏君梦美床垫有限公司董事长、总经理夏贯军说，今年《政府工作报告》中关于改善民生、加大生态文明建设等内容占了较大的篇幅。改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体百姓已经成为从中央到地方各级政府的共识。而这也与我们企业的转型方向、发展思路不谋而合。近年来，我们公司始终坚持以产品质量和环保效益开启市场大门，推动企业不断发展壮大。在生产质量上，把绿色环保列为重中之重，首创床垫“呼吸”系列，合理调整弹簧的密度，优选生产原料，打造让广大消费者放心的“零甲醛”产品。在经营上，采取网络直销与专营店和加盟店并举的销售形式。一方面，广布营销门点，在上海、无锡、苏州等地设立店面近50家；另一方面，利用百度、谷歌等搜索引擎和阿里巴巴等平台，通过建设自主网页网站和天猫网店进行线上销售。目前，公司还把生产老百姓买得起用得起，质量可靠，价格合理的高性价比产品作为发展的重头戏，以此迅速占领市场份额，推动企业做大做强，提升市场美誉度。

统筹发展建和谐 富足幸福重民生

　　市人大代表、市人民医院肿瘤科主任潘骥群说，近年来我市致力民生改善，成效有目共睹。对此，医疗一线同志有着切身感受。在我市，医疗保障体系已经遍及各类社会群体，真正实现了全覆盖，农村特困农户参加新农合，报结后还可享受大病救助，自己负担部分不到十分之一，看病难看病贵的问题得到极大缓解。此次《政府工作报告》中又辟出专门章节阐述进一步完善保障体系增强民众幸福感，令人倍感温暖。从医疗卫生部门角度看，医疗制度的改革也深刻地冲击着医护工作者旧有的观念。我市在周边县市中率先实现药品零差价及一系列相关改革，让医护工作者更加尽心尽力地治病救人，最终得到实惠的，还是老百姓。潘骥群认为，以改革的思路推进民生改善，我们还有许多事情要做，建立城乡一体化的公共卫生模式，政府部门需要大量投入，医疗卫生部门需要进一步改革创新，广大医护工作者需要进一步转换理念，更好服务群众。

　　市人大代表、梁垛镇梁西村党总支书记徐长杰说，《政府工作报告》中总结成绩的篇幅很精炼，而有关开年的工作措施却非常详细，整篇报告都透出一股子务实的气息，我作为一名来自基层的人大代表，对报告中提到的很多内容都有着切身的感受，有关农村环境整治的总结，我们梁西村这几年的变化很大，从当初的脏乱状况，到如今整治过后的河清水美，我既是见证者，也是实践者。报告中有关民生工程的部分，提到2013年度，全市财政用于民生投入40.6亿元，看似一个简单的数字，却有着非常丰富、非常实际的内容，从镇村公交的开通，到65岁以上老年人免费体检这样的好事，都不断在身边发生着。有关小城镇的建设，我希望我们梁垛镇在新镇区的建设中，能够及早拿出规划，严格控制违章建房，打造一个和谐美丽的新镇区。

　　市人大代表、东台镇金陈社区党总支书记、居委会主任吉正龙说，《政府工作报告》中以较大篇幅对改善民生，推进基本公共服务均等化的一系列工作任务进行了部署。报告后面还附上了2014年为民办实事项目。近年来，我市每年都排出20项为民办实事工程，从城建及基础设施工程建设、区域供水、环境整治、社会保障等诸多方面着手，让发展成果惠及全体百姓。2013年，我市20件为民办实事工程全部兑现，实现了城乡供水、保障房建设、公交客运三个“全覆盖”。2014年的实事工程目前已部分启动，这说明了政府着力改善民生的决心。我们社区工作人员处于服务广大群众的第一线，要搭建好政府与群众之间的沟通桥梁，高度重视群众诉求，实行一站式服务，真正做到情为民所系，利为民所谋。