【关键词】学习型创新型服务型党组织建设

    【报告点击】切实加强学习型创新型服务型党组织建设，进一步增强创造力凝聚力战斗力。要加强学习型党组织建设，深入解放思想。扎实抓好理论武装工作，通过中心组学习、集中轮训等多种形式，把学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义自信。要把解放思想体现在开拓进取上，坚决破除因循守旧、按部就班的思想束缚；把解放思想体现在抢抓机遇上，更大力度争取政策支持，加快扩大开放、创新驱动、转型发展步伐；把解放思想体现在敢于担当上，在难题面前敢想敢干，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢闯敢试，以思想解放的领先保证各项工作的率先。要加强创新型党组织建设，深化改革开放。广大党员干部既要善于学习借鉴，更要大胆探索实践，主动创新理念、创新方法、创新体制机制，尤其要在推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化等方面找准突破口、拿出新招数，真正成为改革创新的组织者、实践者和推动者。同时要尊重基层首创精神，旗帜鲜明地支持改革、鼓励干事、宽容失误，使全社会创造活力充分释放。要加强服务型党组织建设，凝聚发展合力。农村党组织要突出发展现代农业、引领全民创业、壮大村级集体经济，提高服务本领；社区党组织要突出创新社会治理、建设和谐社区，强化服务功能；机关党组织要突出改进工作作风、提升服务效能，当好服务表率；企业党组织要突出凝聚职工合力、助推转型升级，创新服务方式。各级党组织要以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为天职，凝心聚力推进改革发展。

    【纵深解析】记者从市委宣传部了解到，今年，宣传部门继续深化学习型党组织建设，完善机关、镇区、社区、企业等学习考评体系，组织开展“巡听、巡讲、巡查、巡考”，使学习由“软任务”变成“硬约束”，切实解决“学不深”的问题。分层次分类别开展学习活动，切实解决“怎么学”的问题。在党员领导干部中，列出1-2本马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系必读原著组织学习；在党员群众中，开展中国特色社会主义教育；在“两新组织”中，开展行业商会党建交流、企业文化示范单位评选；在中小学生中，举办“中国梦·我的梦”主题演讲、读书征文比赛，引导师生敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。组建理论讲演团，通过先讲后演、讲演结合，让老百姓听得懂、记得牢、用得上，切实解决“学不好”的问题。

    记者从市委组织部了解到，今年，将进一步推进基层服务型党组织建设，筑牢深化改革的坚实基础。在提升服务能力上，以开展“基层干部能力提升年”活动为抓手，帮助“双强”型人才提高素质、提升能力。在拓展服务功能上，通过完善服务网络，强化为困难群众的服务、流动党员的服务、外来投资项目的服务，同时围绕产业链建设，加强基层党组织服务链构建的跟进。继续推进基层党群服务中心建设，主要是增加服务项目、强化服务功能。在“四区六园”推广城东新区建设党群(企业)综合服务中心的做法，加强园区党建。在增强服务效能上，围绕提高党员发挥作用的组织化程度，积极探索实践机关党组织“组团”服务、农村党组织“点题”服务、社区党组织“志愿”服务等新的服务方式。在激发服务潜能上,主要是通过完善“基层党组织统一活动日”制度，深化“评定升”活动，深入推进无职党员“设岗定责”工作，强化党组织为党员服务、党员为群众服务，充分激发党员投身服务的内生动力。

    【关键词】打造高素质干部队伍

    【报告点击】牢牢把握用人标准，打造堪当重任的高素质干部队伍。要严格按照好干部标准选人用人。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要坚持德才兼备、以德为先，在理想信念上把好关，推动各级干部增强政治定力；在为民服务上把好关，为那些善谋发展、善带民富、善待百姓的干部提供干事创业舞台；在勤政务实、敢于担当上把好关，大力选拔工作面前敢于碰硬和创新实干的干部；在清正廉洁上把好关，让抵得住诱惑、经得起考验，公道正派、一身正气的干部有位置。要深化干部人事制度改革。加快构建有效管用、简便易行的选人用人机制，完善竞争性选拔干部办法，全面衡量干部综合素质，防止唯票取人、唯分取人。改进年轻干部培养选拔工作，注重在急难险重任务中摔打干部、识别干部、考验干部。继续推进干部轮岗交流，充分调动各年龄段干部的积极性。切实加强领导班子建设，各级领导干部要严格执行民主集中制，坚决防止独断专行和软弱涣散。要加强干部教育管理。围绕深化改革、转型升级、民生改善、社会治理等工作重点，加大党员干部教育培训力度，进一步提高驾驭复杂局面和破解发展难题的能力。坚持从严管理干部，健全干部谈心谈话、关爱提醒等制度，对出现的苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。认真开展批评与自我批评，做到同志之间真诚相处、坦诚相待，切实增强协作共事的团结活力。

    【纵深解析】今年，组织部门将准确把握“好干部”时代内涵，按照习总书记提出的20字标准，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，使好干部标准在东台落地生根。

    改进选人用人机制。改进民主推荐、民主测评工作。把得票情况与领导班子、分管领导、组织部门掌握的情况，干部的一贯表现，年度考核情况等结合起来，多方印证，综合分析，既尊重民意，又不唯票取人。改进竞争性选拔干部工作。区分选任、委任干部，不搞“凡提必竞”。同时，合理确定竞争性选拔对象、范围，科学设置资格条件和考试考察方法，引导干部在实干、实绩上竞争，防止简单以票取人。改进干部考核评价工作。落实中组部有关文件精神，结合东台实际，研究制定干部考核评价机制，强化考核的导向功能，引导各级干部多做打基础、利长远、可持续的事。改进优秀年轻干部培养选拔工作。培养上不拔苗助长，选拔上不降格以求，年龄上不搞一刀切。对条件成熟的年轻干部特别是后备干部适时提拔使用，同时注意调动各年龄段干部的积极性，优化班子结构。

    加强干部教育培训。加大干部教育培训力度，按照重点干部重点培训、各级干部普遍轮训的思路，加强对深化改革、转型升级、扩大开放、城乡统筹、社会治理创新、生态文明建设等方面知识的培训，帮助干部提升素质能力。坚持严管重教，落实干部经常谈心谈话、关爱提醒等制度。

    强化领导班子建设。建立对领导班子定期研判制度，掌握班子运转情况，分析班子结构状况，把握班子优化方向，适时进行调整充实。

    【关键词】党的群众路线教育实践活动

    【报告点击】扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈加强作风建设。按照上级统一部署，抓住教育实践活动这一契机，立足东台实际，突出问题导向，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。要坚持为民宗旨不动摇。牢固树立群众观点，时刻不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”，经常深入基层、深入群众，接地气、通下情、解难题，更大力度促进富民增收，更大力度办好民生实事，更大力度创新社会治理，切实增强人民群众的幸福感和满意度。要坚持求真务实不懈怠。一分部署，九分落实。各级干部要牢记“实干兴邦、空谈误国”，把人生价值体现在干事创业上，以“功成不必在我”的境界和“钉钉子”的精神，多做打基础、利长远、惠民生的事，不搞急功近利，不做表面文章，努力创造经得起群众和实践检验的业绩。要切实改进文风会风，崇尚多做少说，开短会、讲短话，开能解决问题的会，讲有实际内容的话，腾出更多的时间和精力心无旁骛谋发展、雷厉风行抓落实。要坚持严抓作风不放松。健全作风建设评价体系和问责办法，促进各级干部带头执行中央、省市一系列纪律规定，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，一级带一级、层层抓落实，以转变作风的实际成效取信于民。

    【纵深解析】记者从市委组织部了解到，为扎实开展党的群众路线教育实践活动，组织部门已认真做好准备,正积极加强与上级组织部门对接联系，跟踪了解准备工作特别是启动环节的要求。下一步，将根据上级统一部署，组建工作班子，开展调研，征求意见，及早起草相关文件和材料。

    紧紧盯住“四风”问题，按照上级要求，全面深入抓好“四查四治”，切实解决党员干部作风方面的突出问题、群众反映强烈的重点问题和影响改革发展稳定的深层次问题，务求取得实效，达到群众满意。

    建立市委常委、党员副市长教育实践活动联系点，健全领导干部带头改进作风、密切联系群众机制，坚持领导带头学习走在前、带头剖析作示范、带头批评作表率、带头整改放好样，带动各级干部认真学、深入查、主动改、重实效。

    抓好三个结合：教育与实践相结合，把教育实践活动与推进改革实践、发展实践、建设更高水平小康实践紧密结合起来，彰显实践特色；完成规定动作与创新自选动作相结合，打造活动亮点；工作有特色与手中有典型相结合，推出一批典型。

    记者从市纪委获悉,市纪委将围绕反对“四风”，持之以恒深化机关作风建设。抓制度规范。根据中央八项规定、《关于党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件，建立完善相关配套制度、考核评价体系和问责追究办法，规范和促进机关部门特别是领导干部深入基层调研、改革会风文风、规范工作行为、厉行勤俭节约、坚持廉洁自律。抓明查暗访。会同相关部门，建立大督查机制，定期不定期开展查访活动，重点督查作风建设各项规定执行情况,特别是“三公消费”，“三项清理”，领导干部大操大办婚丧喜庆事宜，领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等各项规定执行情况。抓问责曝光。对违反作风建设规定的行为发现一起，查处一起。对典型案例，继续通过机关作风建设通报会予以曝光。

    【关键词句】深入推进反腐倡廉建设

    【报告点击】深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系五年规划，切实增强广大党员干部拒腐防变的能力。要强化自律意识。打铁还需自身硬。各级干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格执行廉洁从政各项规定，坚持自重、自省、自警、自励，老老实实做人，干干净净干事，真正做到对得起组织培养、说得起问心无愧、经得起时间考验。要健全防范机制。坚持用制度选人用人、用制度管钱管事、用制度规范从政行为，对工程建设、土地出让、招标投标、房屋征收等重点领域，要强化权力运行监督制约，加大经济责任审计力度，严肃追究失职渎职责任，保证权力公开透明规范运行。要加大惩治力度。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处违纪违法案件，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，充分发挥查办案件的震慑警示作用。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，管好班子、带好队伍，带头艰苦奋斗，厉行节约，以过硬的形象赢得人民群众的拥护和支持。

    【纵深解析】记者从市纪委负责同志表示,今年市纪委将围绕落实党风廉政建设责任制和惩防体系新五年工作规划，突出党风政风监督、违纪案件查处、防控体系完善等工作重点，不断推动反腐倡廉建设向纵深发展，营造风清气正的发展环境,为深化改革，扩大开放，开创东台科学发展新局面提供坚强保证。

    强化执纪办案，加大惩治力度。突出办案重点，既严肃查处党政机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法案件，又注重解决在惠农政策落实、征地拆迁、教育卫生、工程建设、食品安全、三资管理等重点领域和关键环节的腐败问题。放大办案效应，巩固深化案件审理建议工作成果，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，充分发挥查办案件震慑警示作用，推动全市面上举一反三、引以为戒。

    突出廉政教育，强化自律意识。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展理想信念教育、宗旨教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政文化品牌创建活动，筑牢党员干部的思想道德防线，有效克服和防止党员干部精神“缺钙”、失去“根基”、滥用“权力”等问题。

    加强制约监督，健全防范机制。科学配置部门及内设机构权力和职能，加强科级“一把手”用权行为的制约和监督。健全反腐倡廉制度体系，完善预防腐败、领导干部报告个人事项、任职回避、廉政提醒谈话、经济责任审计等制度。健全防止利益冲突制度，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。坚持反腐倡廉制度执行巡查常态化，建立长效工作机制。依法公开权力运行流程，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。