百姓开门七件事,柴米油盐酱醋茶。盐是一种特殊的生活必需品,与每个人的生活息息相关。目前,我国实行食盐专营制度,其中一个重要目的就是为了普及加碘食用盐,消除碘缺之病。纵观我市食盐市场,近年来假冒食盐现象屡禁不止,给人民群众生活健康带来威胁。
假冒食盐呈上升趋势
春节前夕,记者随同市盐务管理局执法人员检查盐业市场,进商家店铺、跑工厂食堂、查餐饮菜馆、访居民灶台,发现假冒盐呈上升趋势。
今年1月初,盐务执法人员穿便衣来到一家商店装作购盐时,老板说:“你要的那种盐最便宜是50元一箱,如果需求量大,可以再优惠点。最近查得比较紧,如果你真想要,要提前预定。”
第二天上午,执法人员又来到一家副食品批发店,老板称他们有“便宜盐”。并从仓库内叫出一名中年妇女。该妇女扫了一眼然后问:“你什么时候在这里买过?怎么知道这里有卖(便宜的)盐?你要多少?车在哪里?”该妇女表示,这种盐要8毛钱一包,一块五两包。当执法人员担忧地问这些盐吃了会不会出事时,该女子说道:“吃不死人的,放太多咸死就有事了。”
又隔了一天,执法人员以工厂采购的身份来到一家批发部,执法人员只用了80元就买到100斤散装盐。该店主介绍,附近的工厂及小饭店经常跟他们拿货。
这些假盐大都是外出经商务工人员从打工地带回来的,多则用汽车装运,少则用蛇皮袋背回,主要流向工厂餐饮业和居民家中。一个销售过假盐的批发商透露,假盐一般是客户问起,他们才会卖。“基本都是工厂、建筑工地的食堂和乡下一些小菜场搞批发的购买。”该批发商告诉记者,因为假盐的包装跟真盐一样,一家稍微大点的工厂每次拿货都拿三四十箱,跟拿同样数量的真盐两者的吨盐批发价格差价就有近千元,而在工厂这些采购一般都可以按真盐价格报账,所以假盐很好卖。
还有一些拿货的主要是一些小型农贸市场的二级批发商、农村家宴帮厨的客户,比如一些村一级的市场,这类市场由于数量多,流动性强,执法人员检查难度大。这些二级批发商出售假盐的价格一般也不会比真盐低多少,主要卖给附近的居民和一些小餐馆。盐务局办公室一负责人称:“这就是卖假盐的人高明的地方,现在卖假盐的人很狡猾,以前两种盐,便宜的肯定是假盐,现在假盐也卖真盐的价格,就让一些消费者在不辨真假的情况以为买的是真盐,反正短时间内吃不死人,这就导致假盐越来越多。”
日前,记者从市盐业部门了解到,去年居民食盐批发全年销售供给量为3536吨,而全市现住人口110余万,按人平年消费4公斤盐(含腌制用盐)的常量计算,全市年消耗应在4400吨左右。
私盐暴利 手段隐蔽狡猾
前有相关部门对假冒伪劣盐的围追堵截,后有媒体的接连曝光,为何市场上的这些假盐仍然屡禁不止?调查发现,食盐与工业盐差价悬殊是导致假盐屡禁不止的根本原因。“由于加工方法不同,假盐有有害化学物质残留,而且假盐不加碘,每包盐没有单一防伪码。一包500克包装的绿标精制盐零售价为1.95元,仅加碘和不加碘成本就相差0.3元左右,因此,低于1.5元的碘盐(500克包装)基本上为假盐。”
由于生产和防伪工艺复杂,每吨真盐的批发价为3400元。市场上的假盐大多为工业盐,而工业盐目前的出厂价格为每吨几百元,卖假盐获得的暴利为卖真盐的近5倍左右。而对于商贩销售假冒伪劣盐,按照规定,当前执法部门大多只能责令整改,没收假盐并处以一定的罚款,违法成本相对低廉。
以往工业盐中绝大部分为海水制盐和井矿盐,虽然在卫生等指标方面达不到食盐的要求,但是人食用后不会立即有生命危险,目前,由于化工行业发展迅猛,现在的工业盐已经不再是传统意义上的可以“工食”共用,相当一部分工业盐的外观与食盐相似,但却含有一定的有毒有害物质。
目前制假贩私呈网络化趋势,规模越来越大。大多数盐产品制假贩私均为团伙作案,内部分工明确,单个案件涉及私盐数量从几吨发展到上百吨。从市盐务局查处的案件来看,不合格食盐和三无盐产品大都流入边远农村地区、城郊接合部和小型食品加工企业,特别是通过流动人员挟带直接进入农户的,点多面广难以预防,在犯罪手段上也更加隐蔽和狡猾。他们改换工业盐或劣质盐的外包装,采用无字袋或印上元明粉、印染助剂、英文标识等字样,规避盐务部门的监管和群众监督;其次是人货分离,私盐贩运者一般都是电话联系买家,谈妥后委托第三方运输,即使私盐被查获也很难追查上线;再次是事先订立攻守同盟,被查获后当事人一般都咬定就这一次,并且是流动送货,上线也很难查处。
打防并举 令私盐无处藏身
如何净化食盐市场,确保食盐安全?要针对源头、运输、销售和消费渠道,加大执法力度,做到有法必依,违法必究。坚持“堵源截流、端窝打点,追根究底,严处重罚”的原则,周密部署,严密监控,及时发现和有效惩治盐业违法犯罪活动。加强私盐窝点的侦察,加大对各私盐源头的稽查和打击力度;加强食品行业用盐的管理,坚持服务与管理并重,严防散食盐流入小包装食盐市场;突出加大对较大农贸市场和卤菜集中加工场所的监管力度,不放松工业盐冲销食盐的源头侦察工作;加强对化工企业污水处理析出盐产品的管理,防止流入食盐市场。
防范私盐另一个有效措施就是消费者要行动起来,自觉抵制私盐。作为消费者,要加强自我保护意识,提高对私盐的识辨能力。目前,市场上出现的纸塑包装是一种安全、环保、防伪能力强的新产品,目前还没有发现假冒的,应该成为消费者的首选。对于数量广泛的复合膜包装,可以从膜的厚薄、防伪标志、印刷图案等方面来辨别。用手搓一下包装袋,手感比较薄的是假的;整箱包装每个小袋喷码是一样的是假的;包装袋上印刷的字迹、图案模糊是假的;防伪标志不正、缺乏立体感、不同的反光没有不同的颜色是假的。还有一种方法,看盐是否干燥,潮湿、湿润、成砣的盐是假的。守住了终端消费的防线,也就卡死了私盐进入家庭的入口。 |