近年来，市盐务局以推进盐业依法行政工作为目标,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的基本要求，工作中始终贯彻“立党为公，执政为民”宗旨，为净化我市食盐市场，保障全市人民食用盐安全，维护全市盐业市场稳定奠定了坚实的基础。2013年，市盐务局共出动盐政人员975人次，联合执法23次，查处各类盐业违法案件84件，查处各类违法盐产品28.84 吨，发放各种法制宣传材料5万余份，未发生行政复议和诉讼案件。

    坚持舆论引导，打好盐政执法工作基础

    盐政宣传是专营工作的先导。市盐务局始终把强化宣传促专营作为一项长期工作来抓，围绕宣传主题，改进宣传方式，完善宣传手段，为食盐专营营造了良好的社会舆论氛围。

    借助报社、电台、电视台、网络等媒体以正面宣传与典型盐业违法案件宣传相结合，引导广大消费者自觉购买放心合格碘盐，营造良好的食盐安全氛围。市盐务局负责人走进“政风行风热线”以现场交流的方式解答广大听众关于食盐加碘健康用盐以及依法行政的相关问题。

    充分利用“3·15”国际消费者权益保护日宣传活动、“5·15”防治碘缺乏危害宣传日、“10.8”、“12.4”等重要节日，通过各种大型广场宣传咨询，开展了一系列的宣传活动，使盐业法规深入人心。

走进学校、社区宣传，认真开展“食盐安全访万家”活动。去年9月初，在全市各中小学中开展碘盐知识宣传，发放了印有碘盐知识及盐政法规的资料6691份，并以回收在校学生家庭用盐包装物的形式开展了访万家活动，共回收食盐包装袋 5千余只，通过物流码及包装物识别未发现假冒小包装。

    借助食盐安全纳入农村“三网”建设的契机，大力开展农村盐业宣传工作，将宣传册、盐务局公开承诺及监督举报电话发放至全市食品安全协管员和群众监督员。市盐务局持续采用“食盐安全访万家”等形式，认真做好农村食盐安全宣传工作，以有效维护盐业市场秩序，确保群众食盐安全。

    保持高压严打，优化盐政执法工作手段

    依照法律法规，保持高压严打态势。严厉打击涉盐违法行为是保证食盐安全的一项常规手段，只有让违法者付出高昂的违法成本，才能使已违法者改邪归正，潜在违法者望而却步。市盐务局充分利用《特别规定》和《两高院的司法解释》执法效力高、查处手段硬、处罚力度大的优势，依法从严从重予以行政处罚和刑事打击。去年下半年移送公安机关案件一起。

    专项行动，确保取得实效。突出解决倾向性问题和季节性问题，围绕专项行动的目标和任务要求，有针对性地整治薄弱环节，不断积小胜为大胜，是提高食盐安全的重要手段。市盐务局去年开展了5次专项行动，做到有组织、有目标，有效查处打击盐业违法犯罪活动。

    边界行动，力求时间服从效果。密切与相邻市县协作配合，积极探索“多方参与，密切配合，高速运转”的联合执法机制，努力使之制度化，形成长效机制。市盐务局去年与友邻县市多次开展边界行动，局长亲自参与，收到了良好的效果。

    日常巡查，形成持之以恒制度。市盐务局坚持有计划、全方位、不间断的日常检查制度，保持经久不衰的威慑力，特殊情况特殊对待，重点地区重点检查，不留死角，逐户走访，全年访问了近2万户。

    管销结合，坚持以管促销原则。加强管销网络建设，积极探索盐政管理与经营工作的结合点，增强食盐市场检查的针对性、准确性和时效性，努力把村级零售店和放心店为代表的终端网络，建成抵御私盐的第一道“防火墙”。 市盐务局每月召开一次盐政、业务联席会议，通报近期盐业市场状况和典型案例、分析市场供应中不足之处、剖析经营行为中存在问题和投诉处理情况，对贯彻落实政策不力、违规经营、扰乱市场秩序的行为进行问责，使全局上下目标一致，同心协力做好工作。

    整体联动，全面提高执法效率。规范市场秩序，单靠盐业一个部门难以达到预期效果，必须形成政府与盐业部门主抓、相关部门协作、全社会共同参与的强大合力。市盐务局主动与公安、工商、卫生等部门联络，针对重点区域、重点行业、重点对象、重大节日、重大活动开展联合执法行动，提高了执法效率。

    增强力度，不断提升打处绩效。建立健全刑事案件移送机制，防止办人情案、金钱案，以免出现以罚代法，以罚代刑的现象。立足于“查大案、打源头、破网络”的办案理念，积极构建覆盖重点地区、重点行业、重点市场的多层次情报网络，深挖违法线索，逐步建立以情报信息为主，精确打击走私、犯私违法活动，提升了打处绩效，去年申请法院强制执行案件二起。

    加强队伍建设，提升盐政执法工作水平

    食盐安全工作任重道远。需要执法人员坚持克难奋进的精神状态、众志成城的团队意识、拼搏实干的过硬作风。

    树立学习观念，提高队伍素质。新时期需要复合型人才，对执法人员的整体素质提出了更高的要求。市盐务局强化执法培训，提升执法水平。在加强盐政执法检查的同时，严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：认真把好执法文书填写制发关；严格把好执法程序关；谨慎把好适用法律法规关；注重把好证据采集保存关；把好案件资料整理归档关。每办一件案、每做出一宗行政处罚决定，均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律准确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。

    开展交流探讨，倡导新的执法理念。执法办案工作中，办案人员法律法规知识和专业知识的深度与广度直接决定案件办理质量。市盐务局除了加强盐政内部纵向交流外，还经常性与其他行政执法部门进行专题研讨，从法律知识、办案技巧和各地典型案例等方面互相交流、互相探讨，在交流中不断接触新的理念、新的知识、新的信息，以提高执法办案人员的综合素质和执法办案能力。