海联村的村务公开最早追溯到1994年。当时徐恒江刚刚当上村里的党总支书记,村办的酱品厂、建材厂、磨具厂、地毯厂等企业家家亏损。为了找准制约村级经济发展的“症结”,徐恒江带领一班人深入村办企业,对村集体资产状况进行调查摸底,把全村五家村办企业的家底全部亮给村民,在充分听取村民意见的基础上,率先对村办企业实施产权制度改革,通过拍卖、租赁等方法,盘活了集体资产,当年就止住亏损,且收取租金15万多元。
尝到村民议事、村务公开甜头的海联村,一直坚持用“村民自治、依法治村”的原则来处理村里的大小事务,从数十万元的集体资产盘活到几十元的废旧物资处理,村里都是通过公开程序,实施阳光操作,让村民当家作主。
海联村村部门前的海前路是一条贯穿海联村、连接前进村的主要交通要道,原先是泥土路,晴天一身灰,雨天一身泥,村民们强烈要求修建水泥路,但需要10多万元配套建设资金。海联村为此专题召开村民代表议事会,得到了大家的积极响应和支持,会议当天就收到村民捐款8万多元。2013年,海联村需要配备农村环境管护人员,村里还是老办法,一切按规矩办,参聘人员由村民代表现场测评打分,按得分高低录用。
这些年来,海联村先后投入360多万元为村民兴办实事,新建了人民路、富民路等7条村组主要干道,配套建设了17座桥梁。全村连续14年无上访、无重大民事纠纷、无民转刑案件、无计划外生育,村民安居乐业,社会治安良好,各项工作均走到了全镇前列,先后被授予江苏省管理民主示范村、江苏省农村财务规范管理示范村和江苏省民主法制示范村等荣誉称号。
徐恒江总结海联村的成功经验认为,村务公开最成功的做法就是真公开、敢公开、全公开,只有让群众看得见、看得清、看得懂,才能赢得群众支持。 |