近日，家住安丰镇的孙女士来到市行政服务中心的出入境管理窗口办理业务。进入大厅后，孙女士向工作人员就港澳通行证续签问题进行咨询，咨询发证窗口的工作人员热情、仔细地向她讲解了办理流程，并引导她仔细地填写《中国公民出入境证件申请表》。

　　孙女士一栏一栏地填写着个人联系方式、紧急联系人等信息后，持申请表到人像采集室进行人像采集，约莫五分钟之后，工作人员为她进行了人像采集。人像采集、复印证件、缴费……由于排队办理业务的人不多，业务受理过程进行得比较快。所有办证流程结束不到半个小时。

　　孙女士办理好了之后，市民王女士就如何办理普通护照，要带哪些证件材料，多长时间可以拿到护照等进行咨询，工作人员热情地向她介绍了办证流程之后，王女士拿了一张证件办理流程表满意地离开。

今年一季度，我市出入境管理窗口已经受理各类出入境申请近5000件，其中出境旅游占85%以上。出入境管理科科长齐斌告诉记者，现在我市出入境业务可谓无淡季有高峰，日均业务量都在70件左右，最多的一天受理了100多个申请。

　　已经在窗口工作多年的齐斌，对我市出入境业务量的猛增有着最切身的感受，“去年我省的出入境业务量达到340万人次，跃居全国第二，仅次于广州。与全省形势相似，我市出入境业务也水涨船高。2007年时，我市一年内出入境申请量仅为3900件，2013年则剧增到13899件，估计今年还将有较大幅度的增长。”

　　不仅出入境业务量显著增长，业务结构也发生了根本性转变。“过去有近三分之一的人申请护照是为了出国劳务，而现在这个比例不足十四分之一，除了少部分是出国探亲、求学和商务，85%以上都是去国外旅游。” 齐斌告诉记者，“以前出国游更多的是年轻人赶时髦，现在出国旅游的队伍中，不分男女老幼，甚至老年人出国游的比例还有年年上涨的趋势。”

　　出入境业务增长和结构调整，成了反映我市居民钱袋子膨胀程度的“晴雨表”。齐斌形象地比喻道，“过去都是青壮劳力出去苦钱，现在是不分男女老幼出去‘烧钱’，这说明了老百姓手里有钱，也舍得花钱。”而对于老年人出境游比例的不断上升，齐斌是这样分析的：“这几年，退休工资几乎年年都有不同比例的上浮，而且各种社会保障也逐步健全，这让老年人更有底气消费了。 ”

　　针对不断增长的业务需求，国家公安部决定，从2012年1月1日起施行12项便民服务措施，给广大服务对象提供更加便捷、高效的边检通关服务和出入境证件办理服务。今年4月1日起，又实施 “三表合一”，申请人申办普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注三类出入境证件的申请表，统一合并为《中国公民出入境证件申请表》。齐斌介绍说：“现在，申请人只需填写一张申请表即可办理常用的三类证件及签注。以前这三类证件申请表每个都有10余项信息，‘三表合一’取消了港澳通行证、台湾通行证单位意见签署栏、家庭成员、工作简历等项目，合并了婚姻状况、政治面貌等10余个项目。此外，新增‘紧急情况联系人及电话’，用于应对紧急状态下，联系申请人及其家属使用。”“三表合一”通过优化办证流程，大大提升了工作效率，也缩减了申请人办理业务的时间，如果申请办证的人前面没人排队，办理速度是比较快的，一般十来分钟就可以办妥。

　　“在普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注‘三表合一’简化合并为《中国公民出入境证件申请表》试点过程中，我们对办证、申领流程进行优化，进一步简化证件申领手续，提高了服务窗口工作效率。”据介绍，“‘三表合一’是一次重大的改革创新。”如果申请办证的人前面没人排队，办理速度是比较快的，一般十来分钟就可以办妥。

　　我市出入境管理窗口也用更优质、更贴心的服务，方便广大居民。“星期一到星期六我们窗口都正常上班，星期天和法定假日还推出预约服务。遇到业务量暴增的时候，为了最大限度满足居民办理业务的需要，窗口工作人员都会主动加班，进行延时服务。” 据齐斌介绍，今年下半年，市行政服务中心将搬迁新址，新服务大厅内将购置身份证读码仪，增设自助服务区，届时出入境业务办理效率还将有进一步提升。