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细访严查假冒私盐
文章来源:东台文明网   点击率:492 发布日期:2014/5/14
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  为让全市百万人民吃上放心盐,从4月份开始,市盐务局在全市范围内开展“全员访万家,重点查案件”专项执法行动。连日来,盐政执法人员走访农村居民户、食盐零售终端、宾馆、公共食堂,查看食品加工、卤制品加工和行业用盐户、工业用盐户,通过一户不漏地拉网式走访检查,取得了较好的成效。据统计,他们已走访3000余户,向市民群众发放宣传资料6000多份。查处销毁假冒私盐300多公斤,向市民置换不合格碘盐100公斤。

跑农村、进社区,大力宣传食盐放心消费

  如何规范净化食盐市场?市盐务局发动群众,打一场全民参与的食盐安全保卫战、攻坚战,提高群众对私盐危害的认识,铲除私盐存在的土壤,从而在全社会营造一种浓烈的依法治盐、净化市场氛围。

  今年3.15期间,市盐务局利用消费者权益日,大力宣传食盐放心消费,以活动为载体,全力服务民生,切实把盐业的优质服务贯穿于宣传活动的全过程,严格按照活动目标及步骤,有计划、有组织地推进工作。在活动中,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、现场鉴别、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传私盐的危害,提高人们对食盐加碘重要性的认识,加强了人们对盐业法律法规的了解。一系列丰富多彩、行之有效的宣传活动,让大家在充分认识食品安全的同时,提高了对私盐、劣质盐的防范意识,努力营造出“社会了解盐业、群众支持盐业、盐业服务社会”的良好氛围。

  为了让人民群众过一个安全的“五一”节,市盐务局全体执法人员迅速进入工作状态。围绕农村、学校、假冒伪劣重灾区、县(市)际边界、生产企业所在地区等做好针对性宣传。利用镇村广播、宣传栏等宣传盐业法规。国家发改委于4月21日发布公告,决定废止《食盐专营许可证管理办法》。该消息公布之后,引起社会各界人士关注着盐业的改革动向。一些以走私、贩卖私盐为生活来源的不法分子传播网站言论,误导食盐专营管理已放开,造成一些人士的误解和种种不良因素的反应。对此,市盐务局积极做好宣传解释工作,这次国家发改委废止《食盐专营许可证管理办法》,是契合国务院“简政放权”的精神和部门职能转移,并不是废除食盐专营政策,并通过新闻媒体从七个方面详细作了解释,极大地消除了各界人士以及零售终端、用盐单位和个人的误解。

  同时,市盐务局加强对重点区域的盐业法规宣传,抓好农民经纪人和流动打工人员的法制教育,预防其返乡夹带私盐。在市场检查、入户调查和案件查处的过程中,始终坚持向群众宣传盐业法制知识,采取散发宣传材料和口头宣传的方式,提高群众的安全用盐意识,从而引导商户及居民从正规渠道购买食盐产品。

访终端、清灶台,把私盐抵制在餐桌以外

  市盐务局把“访终端、清灶台”作为专项执法行动的主要手段,以“五走进、五访谈”形式进行访问,即:走进居民户,找户主谈;走进零售商店,找店主谈;走进饭店(食堂),找采购员谈;走进食品加工(作坊),找工人谈;走进用盐企业,找分管领导谈,实地了解被访单位、居民家庭盐品品种、购盐渠道、购盐数量、人口状况、用盐质量等,从源头上把私盐抵制在餐桌外。

  年初,盐务局执法人员到一家学校食堂访查时,发现该食堂使用非碘盐加工饭菜。执法人员当场销毁了该盐产品,严厉批评教育了食堂负责人。然而在节日期间该局盐政执法人员在回访中再次发现,该校食堂仍使用非碘盐。执法人员没收了该盐产品,责令该食堂负责人立即停止违法行为,并作了行政处罚。市盐务局提醒:学生正处于身体成长、智力发育的关键期,坚持食用合格碘盐尤为重要,要依法使用合格小包装碘盐,不能因为蝇头小利而损害学生身心健康。若发现损害学生身体健康的盐业违法行为,将从严从重处理。

  这次执法检查的重点区域在城乡接合部。这一区域点多面广,又是商品集散地,市场的特殊性和复杂性,决定了盐政执法人员不仅要能吃苦,还要能长期战斗。在日常的市场检查中,执法人员分成两个小组,从早8点到晚6点,不间断排查市区和乡镇的面馆、副食店、卤菜店等是否使用、出售不合格碘盐。市区交通便利,执法人员可以开车,少走些路;到了中午,随便找家小餐馆就能解决午餐问题。但在农村走访农户时,道路狭窄,车子不便进村,执法人员只能步行;到了中午,运气好的话遇见个小餐馆,否则就只好先饿着肚子工作。

排线索、查案源,打防结合绝不松懈

  寻找线索、紧盯线索、经营线索、查清案源,这是市盐务局确立的办案理念。市盐务局盐政执法人员在三仓镇一家农贸市场检查时,发现一经营“猪下货”的业主使用的是工业盐。这些猪下货主要是猪大肠、猪肚以及牛羊肉等肉制品熟货,已源源不断销往周边小吃店及菜市场。对这起生产、销售有毒、有害食品案,市盐务局已移送市公安局立案查处。

  市盐务局查处盐业执法案件与强化盐政管理并重。随着“放心盐、健康盐”工作的不断深入开展,全市各食盐零售网点和直供配送网点体系日益成熟并完善。盐业公司直接面对商户、用户的营销模式也使得盐政执法工作变得更加有的放矢。同时,通过实行网格化管理和建立销售台账等管理模式,抓好重点区域、重点市场、重点用户的监督管理,把市场全方位检查和重点区域检查有机结合起来,使市场管理工作的针对性进一步增强,食盐安全管理水平得到进一步提升。

  文明执法构和谐。在执法中,该局坚持做到依法行政、文明执法。要求盐政执法人员学会换位思考,尊重执法对象,讲究执法艺术。采取首次、非故意轻微不予处罚,先行教育整改并记录在案,再次触犯在自由裁量权范围内逐渐加重处罚的方式。一线执法人员利用同用盐商户及群众接触较多的机会,通过对其进行耐心劝导及普及盐业法律知识,使一些首次接受教育整改的商户了解使用私盐的危害,从而避免再犯。

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