富安镇既是蚕桑生产大镇，又是粮食生产大镇。全镇5万亩桑园，春蚕发种量达到7.2万张，共产蚕茧5.4万担。全镇从6月3日起，蚕茧采摘交售尚未结束，农户们就陆续转入紧张的夏收夏种，8.6万亩小麦仅用不到五天时间就收割结束，目前正在进行水稻夏播夏插。我们农办驻镇督查组的车子在富安镇境内，无论是行进在沿海高速、老204国道、富唐路、安许路上，还是行进在通往33个村的乡间小道上，白天见到的是遍布田间隆隆作业的收割机和秸秆粉碎还田机械，夜晚见到的则是一排排农户家里闪烁的灯光和布满点点繁星的天空。全镇6月初以来未发现焚烧秸秆点火冒烟和抛河现象。

　　富安镇夏季秸秆“双禁”工作取得了初步成效，他们主要做到“五个到位”。

　　一是组织领导有力，舆论宣传到位。全市秸秆综合利用和“双禁”工作会议后，富安镇5月15日就出台“双禁”工作意见和考核办法，建立组织领导体系，成立宣传执法队伍开展工作，5月19日和6月3日两次召开推进会，把工作压力层层传递到每一名镇村干部，镇广播自办节目每天播放录音3遍，宣传执法车每天不间断巡回宣传，过街横幅悬挂和宣传标语张贴到位，“双禁”告知书发放和承诺书签订到户。

　　二是防控体系健全，网格化管理到位。镇机关分工干部由镇领导班子成员带队，全部驻守分工村督查指导秸秆“双禁”工作，村成立由村组干部和部分村民组成的巡防队伍，24小时值班防守，无论是白天，还是夜晚，随时都能见到骑着电瓶车，戴着红袖标的巡防人员在田间地头巡查值守。

　　三是秸秆全量还田，措施落实到位。镇村在大力宣传秸秆还田好处的同时，积极组织大型机械收割小麦，同时采取机械化切碎全量还田与桑园铺草还田相结合的办法进行秸秆还田。据调查，勤丰村2200亩小麦，机械化切碎全量还田2000亩，桑园铺草还田200亩，全镇夏季秸秆还田率达到90%以上，其中机械化切碎全量还田率达60%，桑园铺草还田率达30%以上。

　　四是严格责任考核，奖惩措施到位。每村缴纳20000元、每名机关分工干部缴纳1000元秸秆“双禁”保证金，镇财政分别拿出5000元和2000元进行配套，严格对照考核办法，实行同比例奖赔，凡被市督查组发现火点和抛河行为的，村和挂钩联系的分工干部保证金全部扣罚，并取消一切奖励。各村对村组干部和巡防人员也相应制订了考核奖惩办法，据了解，久胜村从干部报酬中每人拿出800元对夏季“双禁”工作进行考核，每发现一个火点，扣罚村干部200元、村民小组长100元；九九村每个组按1000元进行考核，分工到组的村主要干部与组长同奖同赔，巡防人员给予每天50元误工补贴。

　　五是严查焚烧秸秆，严厉处罚到位。依照往年做法，对发生焚烧农作物秸秆和秸秆抛河行为，发生一起，查处一起，除按照市政府通告进行处罚外，还按照村规民约，让其缴纳机耕作业费、灭火误工费和损毁周边农作物的赔偿金等，让个别不遵守秸秆“双禁”相关规定的农户不能烧、不敢烧、烧不起。