政策激励、平台建设、服务推动……今年以来，我市把促进民营经济发展的各项政策措施落到实处,最大限度地激发全民创业的潜能和热情。数据是有力的佐证。1-5月份，我市新发展私营企业853户，个体工商户2610户，新增一般纳税人企业135户，新开工建设标准厂房16万平方米,这充分表明改革红利在民间得到较好释放。

再鼓劲促行动，全面激活“草根经济”

　　去年9月，我市出台了《关于进一步鼓励全民创业的意见》。今年初，我市又出台了支持工业发展“新八条”政策。在系列政策制定上，更加注重鼓励企业向高新技术、高端装备发展，最高奖励比例达投入的10%。更加注重鼓励个转私、小升规，并给予最高5万元的升级奖。更加注重企业创新创牌，最高奖励达100万元。更加注重载体建设，鼓励企业向园区集聚，对新建标准厂房、新入园企业、新办家庭农场等均给予大幅奖励。覆盖面更广，奖励力度更大的激励政策，让百姓创业、企业转型蔚然成风。目前，已有187户企业及镇区获奖励5200多万元。这是我市鼓励企业实施技术改造、做大做强，引导中小企业集聚发展、创新创优的“鼓舞人心”之作。

　　全市组织编印5000册全民创业政策汇编，免费发放到基层群众，并在市镇工商窗口定点发放。利用春节，对返乡人员发放创业就业指南10万份。同时，加强媒体宣传力度，在宣传媒介开辟专题专栏，对政策进行系列解读，对创业典型进行深入宣传。含金量高的政策意见，大力度的宣传造势，全方位的奖励兑现，极大激发了群众的创业热情。

同时，全力建设公共创业服务平台，通过创业服务体系，大力发展创业示范基地、孵化基地、培训基地，引导社会各层各级为创业者提供形式多样的服务。为了贴近群众创业需求，我市开展了针对初始创业者、大学生、农民工等创业主体的培训班，通过实用的分类培训，结合区域优势，推动了部分镇村小微工业企业铺天盖地的发展。溱东镇开庄村、富安镇富北村、唐洋镇新元村等地自主创业蔚然成风。

搭平台促提升，孵化催生“金凤凰”

　　走进安丰工业园，三纵五横的道路拉开了园区框架。来回穿梭的装货车辆、井然有序的工厂车间、紧张忙碌的工作人员……无不显示着园区蓬勃向上的发展热情。作为安南工业园的重要组成部分，安丰工业园实施产业配套区、产业孵化区、公共服务区三大功能区建设。以优美的环境、优惠的政策、优质的服务吸引着本地能人、外地客商投资兴业，努力把工业园区打造成以机械装备制造和精密电子部件制造及配套的创新型特色产业集聚区。这是我市大力推进全民创业，强化服务平台建设的一个缩影。

　　今年以来，我市结合载体建设年的工作要求，进一步加快全民创业园建设，加快推进项目集中、产业集聚。引导各镇围绕政策解读、业务指导、财务咨询、创业辅导等不同创业需求，积极搭建创业平台。以重点园区为依托，拓展园区服务中心服务功能，注重发展管理咨询、融资担保、人才培训等生产性服务，努力提高园区的项目承载能力。同时，加快品牌申报，提升平台形象。在沿海经济区建设的竹田科技园，规划用地273亩，建筑面积15万平方米，这也将成为我市多元化投资载体建设的先行者。

　　在市区及重点镇，一批建成规模较大、风格统一、吸纳能力强的餐饮、休闲、文化等特色街正在迅速“集结”。到目前为止，在市区及重点镇已有10条创业特色街，吸引商户近千户。其中新建成的滨河新天地美食街、西溪古城文化街、沿海经济区渔美人商业街、城东新区电子商务创业街等，新吸纳入驻商户超100家，逐步成为商业繁荣、人气旺盛的服务业创业载体。同时，进一步加快创业专业市场建设。目前，全市已建成大型专业市场20个。去年9月份以来新开张的德润广场、安丰镇镇乾家居广场、城东新区永宁汽车城，新开发土地面积20万平方米，新吸纳经营者400多户，已成为品质一流、影响较大的服务业集聚地。三仓的农业示范园、新街的苗木市场、沈灶的青椒市场等农业类专业市场，新培育经营者超200户，成为吸引带动当地群众创业致富的优秀载体。

重服务促回流，真情感召“回归雁”

　　梅虎进，三仓镇人。四年前，毕业于南京航空航天大学飞行器制造专业的他辞去国有军工企业的工作，回到老家东台，开起了网店。经过几年的努力，小梅成功获得了南极人内衣、“浪沙”和“北极绒”等知名品牌的代理资格，目前森虎商贸日均线上销售一万单左右，去年的交易额突破2亿元，今年有望达到4亿元，成为盐阜地区为数不多的电商销售龙头企业。

　　东台能人刘富春曾经在无锡自主创办了耀强公司。2009年他投资1500万元把耀强搬到了唐洋镇。这几年，公司不断拓展生产能力，增加产品种类，实施技改扩能，公司发展蒸蒸日上。目前，公司生产的用于机械、桥梁、冶金建设、钢结构梁柱等领域的产品不仅满足国内市场，还远销东南亚、澳洲、美洲等国际市场。

　　梅虎进、刘富春都是我市成功人士回乡创业的生动范例。他们中有的是毕业的大学生、有的是已经在外创业的成功人士。历经市场经济的洗礼，他们开阔了眼界，更新了观念，学到了技术，积攒了资金。如今，随着我市全民创业平台的提档升级、服务水平的日臻完善，他们正纷纷踏上回乡创业的新征程。

　　变“返乡潮”为“创业潮”，是我市推进全民创业的一大力作。为进一步加大“感召”力度，提升服务水平，我市从去年9月起，试行“零”实收资本登记制，今年3月1日起正式推行注册资本认缴登记制，仅3月上旬，就办理各类企业名称预先核准193件，设立登记53件，新增注册资本9220万元，业务量较改革前大幅增长。同时，以街道为试点，积极试行“社区一照”创业模式，设立了东台市富民创业服务中心有限公司，将辖区内暂不具备办照条件的便民服务点纳入备案管理，大大缓解了创业难题，成为初始创业者的“孵化器”。

　　“VIP”服务机制的建立成为了为创业者服务的亮点。我市选择50家小微企业作为首批客户，提供项目进展专人跟踪、难点问题随时会办、企业发展常年顾问、持卡企业定期沙龙等特色服务。开通“微信”服务平台，第一时间对申请人进行远程指导。定期研究解决中小微企业融资难题，多渠道帮助企业招工。正是像这样贴心、用心、细心的创业服务体系为创业者提供了积极的创业“软环境”。