6月21日下午，伴着滴滴小雨，梁西村5组村民常如春正忙着给虾塘里的虾苗喂料。常如春承包了20亩水面搞养殖，往年因受资金限制，只能一半养鱼一半养虾。今年，他好像显得特别有钱，全部改成养虾了。

    常如春的靠山是手里的5亩土地，他没想到土地承包经营权也能抵押贷款。以往，担保贷款需要找到有一定经济实力的担保人，且手续较繁琐，年利率达到11.4%。而有了这个新政策后，他很轻松地贷款3万元，并且利率比正常标准还低20%。他说，钱虽不多，但这项政策让他扩大生产心里有了底气。

    东台农商行梁垛支行行长张一东出示的借款凭证显示，常如春于4月30日获得贷款，是这项政策盐城地区受益第一人。来自东台农商行的数据显示，今年以来该行发放贷款158亿元，其中纯农户贷款就达46亿元。张一东说，此项政策一是解决了农民贷款担保难的问题，二是降低利率惠及农户，预计今年农户贷款将有较大增长。

    今年中央一号文件中提出，“允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资”。农村土地承包经营权抵押融资是以土地确权为基础的，2011年10月，梁垛镇被推荐为省农村土地确权登记试点单位，截至去年8月份，全镇共确权发证2.55万多本，发证率99.1%。随即，东台农商行开通农村土地承包经营权抵押贷款业务，农民凭确权证书申办农村土地承包经营权抵押登记证，凭证即可到东台农商行申请贷款，每亩可获得授信6000元。

    东台拥有江苏高效农业第一县（市）美誉，新街镇苗木、三仓镇西瓜、梁垛镇花卉、南沈灶镇蔬菜、沿海经济区大规模种植和养殖等等，多种经营业态成为叫响东台农业的“名片”。土地承包经营权抵押贷款的推出，为全市多种经营提质提速注入了又一新鲜血液。继常如春之后，梁垛镇又先后有8名农民通过土地确权证获得银行授信近30万元。另外，该镇如意村已有10个农户办理了农村土地承包经营权抵押登记证。

    据梁垛镇农经站副书记王寅生介绍，我市在成功操作土地承包经营权抵押贷款基础上，正积极探索试点土地流转经营权抵押贷款。目前，梁垛镇朱荣、张树平、崔荣华等3个规模种养大户已凭土地流转经营权获得授信130万元，张树平本月内有望拿到贷款。