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水利重点工程和农村水利建设交出靓丽半年报
文章来源:东台文明网   点击率:682 发布日期:2014/7/19
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  今年以来,全市水务系统认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕“十二五”水利发展规划和全市水利现代化发展总体目标,细化工作措施,创新工作思路,统筹实施中心工作、重点工作,大力实施重点水利工程,突出民生水利建设,不断提高全市防灾抗灾能力、水安全保障能力、水资源保护能力和水环境治理能力,年度各项目标任务按序时推进。

——重点工程建设扎实推进

  川东港工程丁溪河4个标段全部进场施工,移民征迁工作有序推进,川东港建设处分别与经济开发区、东台镇签订房屋设施征迁包干协议,完成永久征地和临时占地计划任务,完成投资约1.5亿元。

  历时三年的泰东河工程,已累计完成投资34515万元,占批复投资的79.41%,今年实施的草舍大桥主体工程已完成,开庄大桥正在施工,其它有关工程正在推进。

  完成方塘河一、二期整治工程建设,工程概算总投资5873万元,一期工程疏浚河道10公里,完成土方110万方,同步实施方塘河闸上游400米混凝土防护工程;二期工程疏浚河道9.7公里,完成土方90万方,同步实施混凝土护坡2.58公里、新建悬臂式挡墙1.78公里,拆建中苴大桥1座,拆除新街腰闸1座,该工程于5月底通过省、盐城市和我市联合组织的通水验收。该工程的实施使沿线地区排涝标准提高到10年一遇,同时极大地改善了沿海开发淡水资源供给保障条件、方塘河通航状况及新街镇镇区面貌环境。

——农村水利建设全面开展

  统筹推进各项农村水利建设,农村河道疏浚整治全面完成,工程总投资2150万元,其中县乡河道连片整治完成土方112.8万方,占计划任务的103%,村庄河塘疏浚整治完成土方278.6万方,占计划任务的103%。

  高标准农田重点县项目主体工程已基本完成,总投资3536万元,项目安排在梁垛、三仓和东台三个镇,共新建灌溉站33座、防渗渠14.89公里、防渗渠分水37座、渡槽15座、渠系配套114座、机耕桥1座,建成高效节水灌溉面积14900亩。

  组织实施千亿斤粮食项目,总投资1000万元,涉及东台、梁垛两个镇,共新建、拆建灌溉站16座,新建防渗渠12.46公里、机耕桥2座、渡槽42座,铺设机耕路3.06公里,配套小沟建筑物65座,实施低压管道灌溉1800亩,已完成总工程量的70%。

  组织实施土地出让金项目,总投资700万元,项目安排在梁垛、安丰两镇,共新建拆建灌溉站7座、U80渡槽3座,新建防渗渠20.37公里,已经完成计划量的70%。配合市财政部门抓好省级农桥建设管理,年度计划新建拆建桥梁138座,已全部完成招投标,其中30座已通过分部工程验收。

——“四城同创”工作实绩显著

  落实专业队对城市18条内河进行全天候保洁;集中人力机械清理河坡垃圾杂草8000多吨;定期提水导污,保持内河水位;组织对通榆河、泰东河沿岸植绿补绿;协调拆除原水务食堂,植树绿化,增加城市绿地;继续实施城市清水工程,按期完成串场河南闸站工程建设、何垛河以南9座闸站改造、长青二中河330米护坡等工程建设。目前何垛河南北两片区域正常提水导污,城乡水环境得到极大改善。

——城乡供水保障规范有序

  根据新一轮农村饮水安全目标,组织推进溱东、时堰两个镇村内供水管网更新改造,目前溱东镇5个村、时堰镇10个村正在推进改造工程建设。加强对供水水质、供水增压站、供水管线的日常巡查监管,建立预警处置机制,确保供水安全。成功应对今年4月、5月两次泰东河外来水污染事件,保障了全市供水安全和社会稳定。

——防汛防旱准备工作到位

  投资500万元,组织对川水港闸自动监控系统、通榆河护坡、梁垛河南闸等防汛急办工程进行维修养护;组织修编市镇各级防汛应急预案;组织全市汛前检查,落实工程隐患整改措施;加强防汛物资储备管理,市级储备块石6950吨、编织袋26万只、木桩2400根、土工布2.36万平方米、潜水泵抢排泵347台套;落实抢险队伍,市级150人、镇级7600人、预备队5200人;全市防汛会商视频系统建设运行;水务一条线的全体同志,随时准备抗击雨涝灾害。

——水利绿化造林任务全面完成

  组织对河岸、河堤、圩堤等水利工程管护范围进行植树绿化,累计植树4515.5亩,其中新增绿化造林3063亩,补植绿化造林1452.5亩,栽植各类树木40.29万株,新增苗圃面积69.6亩,育苗21.7万株,超额完成上级下达的绿化任务。

——依法行政工作有序开展

  依法加强取水许可、涉河占用行政审批,办理河道堤防占用许可2件、取水许可1件;加强执法管理,查处非法占用河道管理范围案件17起,查处擅自取水案件4起,其中封填深井1眼、小浅井1眼,拆除地表水取水设施1处;组织清除三仓河、东台河乱设网簖5处,网箱15处。组织对友明建材厂非法占用河道范围行政处罚案进行听证,这也是我市水行政处罚案件第一次听证会。

——移民后扶工作稳步推进

  做好移民后扶人口动态管理,按时发放移民直补资金34.95万元。争取移民后扶结余资金745万元,组织实施道路、桥梁等45个基础设施项目建设。

  为确保各项重点工作推进到位,上半年,市水务系统加强调查研究,理清工作思路,全面统筹现代水务发展。组织系统干部职工深入学习研究水利发展方向,通过专题调研、召开座谈会、组织专家论证等形式,明晰工作思路,全面增强现代水务发展意识,科学指导各项工作。重点谋划水利工程建设和运行管理,确保工程质量、安全和效益;重点谋划农田水利设施建设,解决好农田水利“最后一公里”问题;重点谋划供水安全保障,提高支撑长远发展能力;重点谋划水资源管理,推进水生态文明试点县建设;重点谋划完善防灾减灾体系,切实增强全市防洪减灾能力。认真组织编制《东台市城市防洪规划》、《东台市堤东地区水利规划》、《东台市水功能区治理规划》、《东台市水生态文明城市建设实施方案》、《东台市水资源管理现代化实施方案》和《东台市城市蓝线规划(2014—2020)》等编制工作。召开全市水利发展“十三五”规划调研报告座谈会,制订调研工作方案。加强规划管理,以规划引领水利建设管理,促进水务各项工作的开展。拓展水利建设投入思路,做大做强水投公司规模,规范公司运作,保证全市水利重点工程建设需求。

  同时,坚持依法行政,规范水务管理,努力提升行业发展能力。落实骨干河道“河长制”管理,制订出台《东台市省管名录骨干河道管理办法》和《东台市骨干河道管理“河长制”考核办法》,修订《东台市河道管理办法》。进一步完善机关作风建设、供水建设管理、河道工程管理、公务接待管理、水利投资管理等方面的制度,对涉及水务行业管理的方方面面系统地加以规范,倾力打造规范型行业。全面加强水利工程建设在线管理,及时了解和掌握在建水利工程建设质量状况,对质量检测中暴露出的问题,督促整改;严格执行质量监督申报制度、项目划分申报制度、质量核定(备)和评定申请制度;严格依照水利基本建设“四制”管理要求,全面加强工程建设程序管理、招投标管理、质量安全管理;推行工程建设项目法人负责制,明确职责,落实责任;对农村河道疏浚和农村公益性桥梁工程,分级实行工程招投标和合同管理,闸站工程和桥梁工程继续实行分部工程验收制。严格规范治水管水行为。配合做好泰东河、通榆河清水通道专项整治工作,牵头统计占用情况,制订专项整治推进方案和宣传提纲;执行最严格的水资源管理制度,出台《最严格水资源管理制度实施意见》、《2014年全市城乡供水管理制度》;强化水行政执法,依法打击各类水事违法案件,整合力量,调整水政中队执法模式,充分发挥水政监察网络职能作用;规范行政许可行为,对现有行政审批事项进行全面清理,优化办事流程,简化审批环节,压缩审批时限,确保服务对象满意,社会满意。强化重点工作督促检查。创新督查考核方式,拓宽督查考核思路,积极推行重点工作项目化、目标化、节点化、责任化和考评化。按照年初确订的《东台市水务局2014年“三重”工作任务分解表》、《“三创”考核办法》要求,不断加强重点工作督促检查,采取每月底收集和汇总各单位月度工作完成情况和下月工作计划,并对完成情况进行抽查。同时,通过召开月度重点工作汇报和季度工作例会,形成左右配套、上下衔接的督查考核工作体系,确保各单位按序时进度完成目标任务。

  市水务局局长郑华美表示,下半年,水务部门将以突出抓好第二批群众路线教育实践活动为动力,突出抓好防汛防旱工作。加强值班,及时发布雨情、水情、台风等预报信息;及时做好全市水情调度,抓好河道清障,确保防洪安全;加强水源调度,确保居民生活、工农业生产及航运等用水需求;突出抓好“三项”专项整治。加强农村河道长效管护督促检查,按照农村水利现代目标要求推进各项工作;继续强化安全供水管理,抓好供水管网改造扫尾,力争启动供水主管网环网建设;配合做好泰东河、通榆河清水通道专项整治工作;突出做好水利规划编制工作。在《东台市水利现代化规划》总体目标的基础上,制订年度目标并进行分解实施。组织调研编制我市河道蓝线规划和岸线利用规划。组织开展沿海供排水规划编制工作;突出推进水利工程建设。统筹推进,加快建设,确保泰东河工程基本完成、川东港整治工程完成年度建设任务,同时,全面完成小型农田水利重点县、千亿斤粮食等农村水利建设项目,促进全市农田水利现代化水平的全面提升;突出推进水生态文明试点县建设。紧紧抓住被列为全省水生态文明试点县的契机,大力实施城乡水环境综合整治,推行集中连片整治,不断增强水生态修复功能。加强全市入河排污控制和水污染防治,全力打造河道清水工程,为“四城同创”提供水环境支撑。

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