近年来,我市紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位,坚持以创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市和国家园林城市“四城同创”为抓手,立足“节约型、生态型、功能性”建设理念,一着不让推进园林绿化建设,城市园林绿化水平迅速提升,市民生活人居环境显著改善。2012年荣获省园林城市称号,2013年底,城市建成区面积35平方公里,建成区人口31.2万人,城镇化率55%;市区绿地总面积1341公顷(其中公园绿地面积393.86公顷,人均公园绿地面积12.6平方米),绿地率38.31%,绿化覆盖面积1423公顷,绿化覆盖率40.66%;建成了22个省级园林式单位、11个省级园林式居住小区和4个省级园林绿化优秀示范工程。各项指标均达到国家园林城市标准。
绿色多了 环境靓了 城市美了
俗话说,大树底下好乘凉。一棵树可以制造出阴凉的空间,也可给人以清爽轻松的感官享受。“创园”,无绿不成园。绿地的数量不仅是创建国家园林城市最重要的指标之一,也是反映城市生态建设的风向标。
我市始终把增加绿量、提升品位作为园林城市创建的第一要求,集中力量全力推进绿化建设。加快公园绿地建设。推进开放式公园建设,中心城区扩建改造了35公顷的人民公园,西溪景区新建了17.6公顷的佛教文化园、12.5公顷的董永七仙女文化公园,城东新区新建了16.5公顷的东湖公园。推进滨水绿化建设,近三年新建7.3公顷的网界河风光带、16.7公顷的红星河风光带、2.7公顷的惠阳大桥桥头公园以及中心城区3条滨河绿带。按照500米设置一块公共绿地的要求,新建、扩建街头游园绿地20个。目前正在着手改造建设的西溪植物园,占地近200公顷,规划将其提升改造为江苏沿海地区具有代表性的适生性乡土树种植物专类园。打造沿路绿化走廊。坚持“一路一树、一街一品”,狠抓园林式道路建设,先后建成了西环路、惠阳路、北绕城等一批绿化景观大道。拓展生态绿化空间。对新建小区,按照绿地率不低于30%的要求,同步规划、同步实施、同步到位。对绿化基础较差又无空地补绿的居住区,实行见缝插绿、异地补绿,确保绿化适宜人居。大力开展创建园林式机关、园林式学校、园林式企事业单位活动,对达不到标准的单位实施易地植绿,规划城南区域为单位易地植绿基地。目前市区共有171家单位绿化指标达庭院绿化标准,59家单位实施了易地植绿。构筑城郊生态屏障。在城郊泰东河、串场河、通榆河等沿线两岸,规划建设了10—100米宽的城市防护林;在城市东部建设了总面积24.4公顷的10个季节分明、适土适生景观生产绿地,在城市西部、北部、南部分别建设有27.8公顷、18.8公顷和44公顷各具特色、各有侧重的成片城市生产绿地。
公园多了 品位高了 百姓笑了
绿地数量达到了是基础要求,创园最根本的出发点和落脚点是市民,最大的受益者和参与者也是市民。“生在同一城,共享一片绿”是很多市民的心声。
在焕然一新的人民公园,记者采访了跑步来逛公园的张大爷。“喷泉有七八年不喷了,现在修好了,座椅座凳以前是又脏又破,现在全部换成了新的,还有人打扫保洁。”张大爷说,以前晨练都不会想到去人民公园,前些阵子听邻居说人民公园漂亮了,就跑来看了看。还果真如此。张大爷现在每天早上跑3公里的路,就为了来公园逛逛。据了解,2007年,为优化公园资源要素配置,我市将人民公园委托给磊达公司管理。今年创园工作启动以来,我市按照省厅要求,决定由市住建局接管人民公园。7月1日接管以来,市财政已投入300多万元用于人民公园的出新整治改造,修缮陈旧设施,出新园内道路,补栽树种,并聘请了专职的保洁和安保人员,公园形象得到了极大地改观,环境整治出新初见成效,得到了广大市民群众的一致称赞。我市还将进一步完善提升公园整体规划,年内投入近千万元用于道路路网提升改造和公园南拓建设。
今年以来,通过规划控制,我市突出把整个城市作为一个大园林精心打造,充分利用自然河道水系、人文景观资源,形成以人民公园、东进公园、西溪景区、东湖公园为主体,道路滨河绿地为骨架,点线面相结合的生态绿地系统,彰显城市特色和风貌风格。目前已形成了人民公园、东进公园、董永七仙女文化公园3个大型公园,体育公园、逸峰园、居士林、佛教文化园、西溪植物园5个专业性公园,6条河滨风光带,4个桥头公园,5条园林式景观道路,31个小游园,16个广场以及九纵八横的城市主干道绿化。完善配套功能。累计投入3亿元,先后建成城西、城东2座城市污水处理厂,配套管网120多公里,实现市区污水接管“全覆盖”,城市污水处理率达81.71%。垃圾处置方面,建成日处理400吨的国家一级生活垃圾卫生填埋场,市区建成1座全封闭、自动化垃圾转运中心,实现垃圾清理常态化,城市生活垃圾无害化处理率达100%。城市污水处理率、管网水检验合格率、生活垃圾无害化处理率等指标均达到国家园林城市标准。
300米见绿,500米见园是创园工作的一项重要指标,也更加体现出创园对于老百姓的真正意义。早上一出门,就能有大片的绿吸引你的眼球,就能有成型的游园牵引着你的脚步。一天的开始就这样变得更加美妙。
在新民南路,不少群众反映,原来的一个砂石厂变身为小巧玲珑的游园,为周边居民带来了很多生活情趣。据周边的商家说,原来砂石厂周围脏乱差,不但把附近弄的乌烟瘴气,还经常引起交通堵塞。今年上半年,我市将这里改造成绿化小游园,虽然不大,但蜿蜒的小道,各色的花草,尤其是中间一面文化墙,为这个闹市区增添一些宁静。
我市有着悠久的历史和深厚的文化积淀。如何将城市公园绿地功能性与文化性和景观特色相融相交、丰富园林城市内涵?对此,我市匠心独运。在西溪景区建设中,坚持园林绿化建设与城市历史文化挖掘展示有机结合,宋城、唐塔、董永七仙女文化公园等等,移步易景,一景一故事,充分彰显历史文脉和古镇特色。注重在公园绿地中体现城市历史文化元素,如在新民园建设中,将何垛八景呈现于书卷景墙上,让老百姓在锻炼、游玩中回味历史;对戈公振、王昆等名人故居增加绿化造景,将名人故居的保护融入园林中。突出植物造景,如在公园绿地、居住区绿化中有意识地引进乌桕、红榉、银杏、红枫等地带性彩叶树种,丰富城市季相特征。围绕东台的海盐文化、佛教文化、红色文化、孝贤文化,精心打造了东进公园、佛教文化园、董永七仙女文化公园等一批园林绿化景点。注重结合里下河地区地形地貌,做好市区内河水绿文章,通榆河、何垛河、向阳河等沿河景观带相继建成。同时,在五角广场等重要节点区域,设置富有时代特色的园林主题雕塑,全面展示“有胆有识、有为有位、有情有义”的城市人文精神。先后规划建设了金墩广场、百岁园、体育中心周边绿化、东湖公园等一批体量大、开放性的市民游园和社区小公园,为群众提供充足的绿化休闲空间。规划设计小区时,注重生态效益,西湖花园、金水湾等一批郁郁葱葱、繁花似锦的小区先后建成。在具体景观设计中,充分考虑居民需求,设置座凳、花池、凉亭等,方便群众休闲。
投入多了 管护严了 更宜居了
由于历史原因,老城区公园绿地不足和城市公园绿地布局不均衡一直是我市园林绿化的“软肋”。为此,我市除了在市区严格城市绿线控制外,千方百计挖掘空间,见缝插绿。今年上半年,先后对水务大厦、地税局、计生委等机关大院进行破墙、拆房建绿,建成了金海游园、新兴游园和计生园等面积5000平方米以上的街头公园10多个。
地税局是我市启动较早、成效显著的“破墙见绿”的单位之一。市地税局是省园林式单位,里面的绿化本来就有一定的规模,设计基本成型,只不过,由于一墙之隔,市民们难以欣赏到。今年以来,该局积极响应创园号召,进行土地修整和绿化提升,一方面通过创造高低起伏的地形景观,营造曲径通幽的效果;另一方面增植中层小叶乔木和多种花卉,提升绿化品位。此外,园内还增设了健身器材、休憩场所,打造市民“家门口”的开放式游园。绿意融融的草地,开得艳丽多姿的美人蕉,郁郁葱葱的景观树,蜿蜒曲折的小径,如今,围墙拆了,绿意“流淌”,游园蜿蜒的道路直通市民脚下。
水务局小游园也成了周边住户闲暇时最爱逛逛的地方。只要不下雨,陈大妈每天都要带小孙子到这里转转,新装上的双杠是小孙子最喜欢的大型玩具,由于经常摸索,他已经掌握了不少杠上运动的诀窍。尽管年纪不大,个子小小,但是身手很是矫健,一握、一蹬、一攀,小孙子就在双杠上摆出了金钟倒挂的造型,陈大妈坐在新装上的座椅上笑得别提多得意。张大爷也是水务局小游园的常客,过去健身都要跑挺远到市民广场,现在家门口就有小游园,环境又美又方便,张大爷锻炼身体更起劲了。“绕着小游园快走,累了还能坐下歇歇,与老邻居们聊聊天,赏赏景,空气也新鲜,别提多美了。”
见缝插绿,我市还创新使用了很多小妙招。记者从市住建局了解到,我市尽量利用沿街围墙、建筑物的柱、廊、架等实施立体绿化,公交站台、桥坡等都将披上花衣,被藤本月季、紫藤等装扮得更加风姿动人,以此提高老城区绿视率,据了解,今年市区新增立体垂直绿化近4万平方米。同时,我市还通过增加已有绿地的林下中层乔灌木种植及下层地被种植,丰富不同季节的绿化景观效果,拉长绿地服务时间和空间,提高城市的绿色服务率。
自创建以来,我市共筹措资金近20亿元用于园林城市建设,各单位各部门不遗余力参与其中,保证了创园工作有条不紊推进,近期将接受省级初审。绿量大了,游园多了,绿意浓了,市民享受其中满溢赞美之词。但是,如何保住这一片绿才是创建工作后一项艰巨的任务。
在实施创园各个重点项目的同时,我市加强依法治绿。专门下发了《东台市园林绿化工程竣工验收操作规程》、《东台市园林绿化管护规范》、《东台市园林植物栽植技术规程》等一系列规范性标准文件,植绿护绿的长效机制基本健全。所有绿化工程实施招投标,严格绿化建设监管程序,从绿化苗木到栽植管护,紧扣每一个环节,务求栽一片、活一片、绿一片。所有城建工程配套绿化实行“绿色图审”制度,严格审批程序,按规定进行审查、定点、带图审批,确保建设工程与配套绿化同步设计、同步施工、同步验收。逐步推行市场化养护模式,目前新建小区的绿化养护全部采用市场招标方式。严格按照园林绿化方面的政策法规,加大对占绿毁绿行为的查处力度。
与此同时,我市充分利用各种媒体和载体,深入宣传创园工作,进一步增强广大市民园林绿化意识,努力形成全民爱绿、护绿、植绿的良好风气。进一步建立健全“全民参与、统筹联动、立体建绿、突现特色”的创建机制,促进城市绿化工作向纵深推进。继续推进全民义务植树活动,广泛宣传发动,组织社会各界人士参与,扩大义务植树示范基地,全力将我市这一光荣传统发扬光大。
此外,我市还将进一步加大绿化管护力度。根据《东台市园林绿化管护规范》的有关要求,严格按照一、二类标准对市区绿化实施长效管理,定期抓好保洁、治虫、施肥、修剪等管护考核工作,切实加强单位庭院和小区绿化管护工作的监督指导,将市区园林绿化管护提升到一个更高水平。坚持执行园林绿化“110制度”,公布举报电话,及时处理群众反映的绿化方面的问题和建议。进一步加大执法力度,严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的行为,确保城市绿地系统完整、管护规范。 |