“土地确权登记后,我流转的土地面积更加准确了,我的权益得到了更好的保护。”富安镇小东村六组村民杭开存高兴地说。日前,他刚刚购买了一台大型拖拉机,为秋收后自己承包的300亩农田种植做准备。
富安镇小东村从6月23日开始农村土地承包经营权登记试点工作。该村现有6个村民小组,承包土地面积2930亩。该村依照中华人民共和国农业部《农村土地承包经营权调查规程》,坚持依法依规、民主协商、因地制宜、社会稳定的原则,通过宣传引导、入户调查、图解测算、承包地块调查等程序开展调查登记工作。
小东村农村土地承包经营权登记试点工作主要以图解测算的方式进行。2013年6月,该村开展了土地承包经营权和土地承包经营权共有人的信息调查,为农村土地承包经营权登记工作做了前期准备。今年7月,该村委托盐城星月测绘公司开展调查登记工作,测绘公司通过对村土地情况进行航拍获取准确的地形图数据,再经过专业软件对承包户的田块进行图解测算,并按户建立土地承包资料。与此同时,该村村组干部和村民代表配合做好田块界址的明确和对图解测算情况的核对,进一步保证图解测算真实准确。目前全村643户已经签字按印结束,确权工作进入审核公示阶段。“土地是我们农民的根本。土地确权后,农民的权益就得到了更好的保护。我们还将进一步做好农村土地承包经营权登记试点工作,为确权登记工作全面铺开积累经验。”小东村党总支书记张佰荣说。
土地确权是深化农村重点改革重要的一步。土地确权后,土地承包经营不再是原有的简单承包合同约定,而是一个可以被估价量化的经营使用权利,使经营权实现了“实体化”、“货币化”,农户可以进行转让、抵押等。“农村土地承包经营权登记工作解决了“承包面积不准、界址不清、空间不明”的问题,确保承包人承包的土地达到面积、地块、合同、证书相一致,面积、登记簿、合同、证书相符合,并依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”富安镇农村经营管理服务中心负责人吴书荣介绍说,农村土地承包经营权登记工作具体分为准备阶段、权属调查、审核公示、数据库和信息系统建设、成效整理及检查验收六个方面。目前富安镇33个村正全面开展土地承包经营权和土地承包经营权共有人的信息调查摸底,为全面进行农村土地承包经营权登记工作做准备。 |