自2005年启动国家卫生城市创建工作以来,全市上下坚持“七年打基础、三年抓攻坚”的总体思路,不断加大硬件基础设施投入,深入开展环境综合治理,不断健全卫生长效管理机制,卫生城市创建取得丰硕成果。对照国家卫生城市创建标准,我市10项必备条件全面达标,66个方面达到或超过国家标准。
加快硬件建设 提升城市功能
始终把基础设施建设作为创建的首要任务,分类落实新建、改造、整治项目,大力度实施,高标准完成。推进路网内畅外环。三年新增市区道路近200公里,外环内网格局基本形成,市区交通通行能力显著增强。市区主干道全部安装路灯,照明设施完好,亮灯率99%以上。每年改造提升一批破损道路及背街后巷,仅近两年就改造背街后巷500多条,市区及近郊区主次干道、背街后巷等路面全部实现平整硬化。结合交通秩序整顿,加快公共停车场、货车专用停车场建设,确保停放规范、分流有序。
注重水体畅通灵动。制订河道整治行动方案,对市区18条河道疏浚提水、清淤促畅,并实施驳岸、绿化、亮化工程,形成水景风光带。对废弃沟塘实施统一填埋,新建绿化带、生态停车场、休闲健身广场。加快污水处理厂配套及管网工程建设,从源头上强化治理,确保市区内河水活流清。
重抓市场改造整治。按照创卫市场管理标准,研究出台市财政奖补50%建设改造资金的政策,明确相关镇区、部门包干负责,协同市场主办方开展农贸市场改造,现已拥有8个标准化农贸市场、3个大棚市场和4个疏导点,达到环境整洁、经营有序,并逐一落实长效管理措施。
推动环卫提档升级。投入4500万元新建新曹生活垃圾填埋场,于2013年3月份正式投入使用,达到国家Ⅰ级标准。对283万平方米市区主次干道实行全天候保洁,日产日清。推进7座垃圾收集站建设、改造提升,配足配齐保洁车等环卫设施装备。按创卫要求新建、改造公厕,城区118座公厕中,有一类公厕5座,主次干道、行人交通量大的道路沿线、汽车客运站的公厕均达到二类以上标准,城中村、城乡接合部建有小型水冲式公厕152座,城区全面取缔旱厕、露天粪坑,垃圾、粪便无害化处理率均达100%。
改造提升小区环境。连年将老旧小区封闭改造工作列入实事工程,改造封闭16个老旧小区,全部安装技防设施,规范物业管理,维修小区道路、亮化等公共设施,治理乱堆乱放、乱晒乱挂、乱养乱种、乱涂乱画等行为,完善提升小区绿化,老旧小区环境明显改善。
强化综合整治 美化城市环境
深入推进“清洁家园”活动,开展城中村和城乡接合部环境、“四害”防治、城市河道河坡等专项整治行动,城中村全面清除旱厕,近郊村无害化卫生户厕普及率达到90%以上,“四害”密度常年低于国家控制标准。
组织开展市区交通秩序、城市“十乱”、农贸市场管理、违章建筑拆除、内河船只清理等专项整治,市区占道经营和马路市场现象得到根本遏制,城市秩序明显改观。集贸市场环境卫生、活禽销售、食品安全、蔬果残留农药检测全面实现规范管理。
加强“五小”行业整治,大力规范卫生管理制度,从业人员体检率、卫生知识培训率、“五病”离岗率均达100%,餐饮业量化分级管理率100%。组织汽车修理、废品收购等特殊行业和建筑工地等特定区域专项整治行动,确保整治到位。
深入宣传发动 造浓创建氛围
扩大宣传广度深度。每年印发6.5万份《致市民的一封信》,利用横幅标语、广告牌、电子显示屏、社区宣传栏等形式,开展立体式宣传。市各新闻媒体开辟创卫专栏专题,刊播创建公益广告,报道创卫工作进展,宣传健康教育知识,做到电视天天有画面,报纸天天有文字,网站天天有信息。坚持“点对点、一对一”宣传,边宣传边推进,有效解决城市管理顽疾。
创新宣传方式方法。充分发挥总工会、团市委、妇联等社会团体及各类企业作用,组织开展青年团员文明交通劝导、志愿者宣传劝导、“美丽的东台——我的家”演讲征文、“热心创卫好市民”评选及创卫文艺演出等活动,定期发布创卫公益性短信,促进创卫工作深入开展。
突出宣传健康卫生。以提升市民文明素质、提高健康素养为重点,常年组织开展爱国卫生和健康教育活动,每年印发各类宣传教育折页超120万份、健康手册超8万册,入户率达100%。建成一批健康主题公园、健康教育一条街和健康小屋,中小学健康教育开课率100%,被命名为“江苏省农民健康促进行动示范市”。
加强组织领导 集聚合力推进
充分发挥政府主导作用,构建强有力的创建联动机制。建立市创卫指挥部,由市委、市政府主要领导分别任政委和总指挥,指挥部下设“一办七组”,抽调专人驻点脱产办公。建立创卫例会制度及重大事项报告和会商协调机制,市主要领导每半月听取一次创卫推进情况,挂钩领导每周对挂钩区域创卫工作督查一次以上,会办解决矛盾问题,市创卫办、督查组每天全覆盖巡查,以“问题照片”形式交办、督办、销号,高效推进创卫工作。
落实部门包保。为充分调动全社会力量形成创建合力,我市将87个市直单位全面包保社区创建工作,各包保单位一把手负总责、分管负责人具体抓,落实专人脱产现场办公,会同社区共同协调解决包干区域创卫各项问题。组织包保单位周六进社区开展义务劳动,平均每年参加人员近20万人次。
严格督查问责。创卫指挥部督查组实行日督查制,每周编印两期《督查通报》,对发现的问题,通过媒体公开曝光。制订《东台市创建国家卫生城市责任追究暂行规定》,对创卫工作不力的部门、单位和个人,坚决按规定实施问责处理。 |