当前，秋收即将全面展开，秸秆“双禁”工作又到了最关键的时期。根据国家和省有关法律法规规定，以及盐城市有关会议文件要求，今年在全市范围内全面实行农作物秸秆禁烧禁抛，力争实现“双禁”期间“零火点”的目标。为此，全市各层各级必须紧急行动起来，全面动员、全力投入，大打一场秸秆“双禁”攻坚战，确保圆满完成各项目标任务。

一要坚持全方位宣传，形成全市上下积极参与支持的一致共识。秸秆乱烧乱抛已成为社会一大公害，各层各级高度关注。近年来，国家、省市出台了一系列法律法规和文件规定。全市广大干群一定要准确掌握有关法律法规和政策规定，充分认识秸秆乱烧乱抛的危害性和综合利用的各种好处，主动参与做好“双禁”工作，自觉抵制乱烧乱抛的违规行为。各镇区场、各村居要深入农户家中开展“一对一”宣传，与农户签订“双禁”承诺书；要充分发挥村民自治作用，制定村规民约，从制度上约束露天焚烧秸秆和擅自抛河行为。要广泛利用社会力量深入宣传，通过开展“小手拉大手”等活动，引导全社会积极参与，营造人人支持的良好氛围。

二要开展多途径利用，千方百计拓宽综合利用渠道。要进一步加大秸秆机械化全量粉碎还田技术推广力度。市委、市政府决定，今年秋季稻秸秆机械化粉碎还田，经验收达标的给予一定的奖补，发现有焚烧行为的取消补助。要规范农机服务专业合作社运作，认真做好还田作业协议的签订落实，真正做到逐户签订、逐田块落实。要切实加强还田作业机具的监管，凡未安装切碎装置的一律不得下田作业。要突出抓好秸秆综合利用，健全完善秸秆收贮体系，组建草业合作社，合理布局收草点和临时堆草点，不断开拓综合利用途径，加快形成秸秆综合利用的长效机制。

三要强化网格化监管，努力实现“零火点”的目标。各层各级要以“零容忍”的态度抓好秸秆“双禁”，加快形成多层次、立体化的巡查监管体系。要建立健全网格化管理制度，统筹调配力量，组建专门巡查队伍，定岗位、定区域、定时间，实行全天候巡查，全覆盖监管。要将禁烧禁抛监管网络覆盖到村组户，落实到具体田块和具体责任人，明确各田块承包农户的主体责任，做到横向到边、纵向到底。要全面推行技术监控与人员监管相结合的监管方式，充分发挥“蓝天卫士”电子监控平台作用，实行24小时监控。

四要实行全天候执法，严厉查处乱烧乱抛的违规行为。露天焚烧秸秆、擅自抛河是违法违规行为。市各执法巡查组、各镇区场执法巡查队要进一步充实力量，坚持全天候巡查执法，一旦发现露天焚烧秸秆、擅自抛河的违规行为，要及时制止，依法查处；特别是对出现的“第一把火”、第一起抛河行为要依法严惩，并严肃追究相关人员的责任。对不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，公安机关要依法依规从严惩处。露天焚烧秸秆、擅自抛河，造成人员伤亡或重大财产损失的，由司法机关依法追究刑事责任。

广大市民朋友们，秸秆禁烧禁抛工作事关我们的生存环境、事关广大人民群众的生命和财产安全。希望大家从建设生态文明社会的高度，从我做起，从现在做起，迅速行动，积极参与，全力支持秸秆“双禁”工作，让东台的水更清、天更蓝，为建设美丽东台作出一份贡献。