资料链接：产业招商，是基于产业发展取向的合理定位，以产业发展的比较优势为主要依托，借助当地比较优势和合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品，引进高端产品生产技术，拉长技术链，营造主导产业，引进终端产品制造企业，形成完整产业链商，并形成产业集聚，进一步提高招商引资的竞争力而采用的一种招商模式。

（一）

　　11月8日，’2014东台经贸洽谈暨产业发展合作恳谈会成功举行。仔细翻看客商的名单表可以发现，前来参会的近两百名国内外客商中，有新材料行业的个中翘楚，有机械装备行业的行家里手，有电子信息行业的知名企业家、研发专家，更有旅游文化产业里的弄潮儿，都与我市重点发展的特色主导产业紧密贴合。

　　近年来，我市注重创新招商思路，切实树立“招企业更要做产业”的观念，围绕重点培育的战略性新兴产业，变单引项目向集中引产业转变，着力推动产业升级、城市转型发展。此次活动中新签约23个项目，总投资79亿元，不仅科技新、质量优、前景好，而且与我市重点培育发展的特色主导产业高度重叠。活动期间，我市还举行了重大项目集中开、竣工仪式，新开工的沃特新材料、中方磁电和新竣工的东祥麟复膜铁、和熙电子、科马特机械等29个项目，总投资达75亿元。此次活动涉及的52个项目，85%以上均为新材料、装备制造、电子信息特色产业项目，体现了我市大力发展特色主导产业的方向。借助优势产业定位，我市紧紧围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商，引进高端产品生产技术，拓展技术链，实现产业的缝合断层、填补空白、调整结构，从而加快产业集聚，形成完整的上下游配套产业链条，进一步提升综合竞争力。

　　在我市，产业招商并不是个新词，但随着产业的不断发展、逐步壮大，招商的视角不断放大，目标和方向也越来越明晰。2013年年初，我市出台了《关于2013年全市招商引资工作的意见》，将突出产业招商作为招商引资工作的重中之重。要求全市上下依托现有产业基础，以招引新材料、新能源、绿色食品和机械装备等特色产业项目为重点，集聚各方优势，全力在产业裂变、集群配套上下功夫。今年以来，我市主动适应市场决定资源配置的新趋势，以“项目推进年”和“载体建设年”为抓手，扎实推进产业集聚，明晰了各园区的产业定位和招引方向，进一步加快产业集聚。

　　有个形象的比喻，说产业招商就像采葡萄，一串串地采，能形成强势的产业集聚效应。产业招商就如同织网一样，从一个企业到一个产业再到一个地方的经济竞争力层层提高。纵观近年来我市招引的企业，不少项目的落户不仅是看中了我市优越的投资环境和广阔的发展前景，而且也瞄准了我市产业定位。

　　看中我市沿海丰沛的风、光资源，神华、中节能、国机等央企纷纷抢滩，新能源装备产业接踵而至。2010年，上海电气东台公司投产后，为其配套开发生产机舱罩的培生新材料紧随上海电气的脚步，落户我市就近服务。随后，上海玻钢研究院接踵而来，研发生产风机叶片。苏美达光伏组件项目落户了，高端新能源装备制造企业——易事特来了……还有更多的企业瞄准我市蓬勃发展的新能源产业。

　　“东台是传统的纺织大市，同时，还拥有多家锻造、铸造企业及各类加工中心，机械加工基础非常雄厚，可以提供各种必需的配套服务。同在纺织机械产业园的东飞马佐里，是国内最好的棉纺设备生产企业，与之毗邻，可以相互学习，相得益彰。”对于为何落户东台，恒舜织机项目负责人陈国标说。而此次城东新区新签约的高速纺机项目，看中的也是纺织机械园的集聚效应。

　　富安镇依靠宏景包装机械在全国包装机械领域的影响力，专门划出100亩土地，开辟包装机械产业园，现在宏景公司以商引商招引的东科印刷、胜晟、世恒机械等亿元印刷机械项目相继落户，此次上海卓烁又在富安新上包装机械项目，生产商标、凹版、柔版印刷机，全自动模切机、烫金机、贴面机、覆膜机、汉堡机、纸杯机，各种彩盒机、VU上光机等产品。进一步放大上下游产品配套、同类型产品互补优势，将吸引更多客商前来投资，也为富安镇打造全国知名的印刷包装机械产业集群奠定了坚实基础。

　　一个个项目和我市已有产业的上下游产业链“互生爱慕”，加速形成了定位明晰的产业集群。以新材料、装备制造、电子信息、新能源、绿色食品为主体的新特产业向着“高轻新”迅速集聚成势。1—10月份，特色产业开票销售达312亿元，预计到今年年末，特色产业规模将达到全市工业的70%。今年，我市还专门编制新材料、装备制造、电子信息三大产业发展规划，引领产业向产业链、价值链高端攀升，加快建设具有区域特色优势的先进制造业基地。计划到2015年，三大产业开票销售突破480亿元，占全市64%；到2020年，突破1750亿元，占全市80%以上。

(二)

　　新材料产业是我市新特产业发展的主攻方向。目前，我市新材料产业已实现了由不锈钢向特种金属、特种玻璃和特种纤维的拓展延伸，1-9月份，新材料产业实现开票销售104.5亿元，成为我市名副其实的第一大产业。经济开发区成为新材料产业主要集聚区，被列为省级功能材料特色产业基地。溱东、时堰镇被列入全省千亿级不锈钢产业集群。计划到2015年，我市新材料产业开票销售突破300亿元；到2020年，突破1000亿元，占全市半壁江山。

　　据了解，目前，我市致力于重点发展特种金属材料、高性能纤维及增强复合材料、新型无机非金属材料，加速向高科技含量、高附加值方向提升，打造国家火炬计划新材料产业基地。

　　东祥麟（江苏）公司全部投入到位后共有50条生产线，其中一期工程23条生产线，随着设备陆续投产，明年企业可实现销售50个亿。东强公司去年投资1.5亿元的铝合金特种电缆项目当年即正式投产，目前生产的高性能特种铝合金电缆、特种橡套、中低压电3大系列中的12个新产品，今年上半年东强公司又投入5000万元，建设铝合金连铸连轧生产线，为铝合金特种电缆项目进行配套，目前该生产线已进入试产阶段，达产达效后可年产铝合金杆材2万吨，新增销售4亿元。而新开工的沃特新材料、中方磁电等项目将进一步壮大新材料产业家族。

　　装备制造产业一直以来在我市保持稳定发展，是我市工业经济传统优势行业，已形成纺织机械、工程机械、电气装备、木工机械、包装机械、船舶机械等特色系列，去年开票销售60亿元。拥有上海电气、久工重机、马佐里纺机、恒舜织机等一批产业龙头企业，整机制造企业达25家，成为我市发展较快、创新能力较强、最具发展潜力的产业之一。计划到2015年，装备制造产业开票销售突破120亿元。到2020年，突破500亿元，纺织机械、工程机械、电气装备产业规模超百亿，拥有整机制造企业50家以上。

　　恒舜公司自主研发的“HYQ多功能智能针织机”列入国家十二五规划重点项目，经中国纺织工业联合会专家组鉴定，技术水平处于国际先进水平。近期恒舜公司先后获得了两笔3.5亿元的大单，明年产销两旺已成定局。上海电气预计今年即可实现产值30多亿元。随着风电行业发展呈上升趋势，明年上海电气东台公司生产还将迎来新一轮发展热潮。江佳公司新投产的智能化生产车间极大地提高了机械制造的精度和生产自动化程度，公司具有自主知识产权的智能化木材加工成套装备，获省高新技术产品，一台套售价达到200多万元。下一步，我市将围绕建设江苏沿海先进的装备制造业基地，推动产业向技术自主化、机电一体化，产品向高端、成套、智能方向发展，打造一批单机制造冠军。

　　电子信息产业是我市新特产业中的一支新生力量。以领胜科技、捷士通科技、吉菲尔光电、和熙电子、生辉集团和思恩电子为代表的一批龙头企业迅速成长，形成了鲜明产业特色。目前，全市16家电子信息企业主要涉及移动通讯、光电科技、电子元件等领域，1-9月份实现开票销售突破10亿元，增幅高达90.12%。计划到2015年，电子信息产业开票销售突破60亿元；2020年，突破250亿元。

　　目前，吉菲尔从韩国、日本引进的500多台套生产设备已有300多台套安装到位，全部建成达产后，年产蓝宝石电子触控面板1000万片，销售超30亿元。捷士通公司自主研发的智能基站天线及移动通信系统，是爱立信、贝尔阿尔卡特、中国移动、中国电信、中国联通等国内外知名运营商的专供产品，占有国内市场20%的份额。今年以来，捷士通抢抓4G发展机遇，不断扩大市场占有率，仅新研发的FDD超宽频4G智能天线明年即可实现销售逾2亿元。新建的TD-LTE4G智能射频系统及微型基站项目建成后，捷士通可望进入全国行业前三强，实现销售收入50亿元，并实现上市目标。随着一批电子信息企业陆续达产达效，我市电子信息产业发展还将呈现井喷之势，沿着高端化、规模化、集聚化发展之路，打造长三角地区有影响的电子信息产业基地。

　　在广袤的沿海，上有风叶转动，中有光伏电板映日、下有碧波游鱼。随着神华集团、中节能集团等一批大型国企抢滩创业，我市新能源开发利用和产业发展方兴未艾。据了解，目前东台沿海总装机容量达700兆瓦、占全省四分之一，建成全球最大的滩涂光伏电站，发展模式得到国家能源局的高度评价，在全国新能源发展座谈会上作了经验介绍并在全国推广。与此同时，我市瞄准先进装备制造业集聚区，全力招引风电、光伏装备制造业重大项目和龙头企业。协鑫集团、神华集团、国机集团、中节能集团、华电集团、上海电气、上海玻钢院、上海泰胜相继投资东台，开发风力发电、太阳能光伏发电、生物质能发电及风电和光伏发电设备的制造项目，重点突破大功率风机、光伏组件、储能式逆变器以及核电、生物质能发电等设备关键零部件制造。

　　中粮肉食，华大水产、赐百年、江苏海天、新光亚水产等一个个引领着绿色健康的食品养殖加工企业纷纷落户，为全市绿色食品产业注入了不竭的动力。中粮肉食全力打造养殖规模、现代化加工水平、产品质量、肉食品牌、沼气清洁能源等五项“全国第一”，建设华东地区最大的肉食产业链基地。目前已初步形成生猪养殖加工“全产业链”模式。全国鳗苗产量一半在江苏，江苏鳗苗产量一半在东台。华大海洋跃居全国最大原产地鳗鱼产业链培育、加工、生产基地，“东台鳗”远销欧美、东南亚等40多个国家和地区。

（三）

　　我市产业招商成效显著。但这条成功的招商之路也是逐步摸索出来的。毫无疑问，各地的招商工作都曾经历过几个阶段，起初是政策招商，打政策牌，拼优惠度；后来发展到项目招商，推出各类招商项目，联系投资者。这些做法，都带有一定的盲目性，如同大海捞针，效益低下。现在实行产业招商，这使招商引资工作上升了一个层次，使招商引资的目标对象更加明确。构筑产业链，依照产业链招商，会极大减少招商工作中联系对象的范围，目标明确，针对性强，效益高，是一种符合现代市场经济发展规律的科学的招商引资方式。依照产业招商，有利于以外引外，以商引商。进行产业链招商，以商招商是扩展招商力量的重要途径。如果当地的产业链已具雏形，特别是龙头项目或关键性项目已经引进，产业链内的投资者也会为了自己企业的发展，积极引进上下游生产企业或产前产后的服务性企业，与之配套，以减少自己的经营成本，改善自己的经营环境。

　　我市招商引资的实践已充分证明：产业招商，有利于产业聚集，形成产业投资环境的良性循环。政府在招商引资过程中，有计划地将同一条产业链上的项目引导到一起，形成一定规模的企业群，产业集群发展到一定程度，产业的专业化分工与协作体系将日趋完善，既可以减少企业之间的经营成本，还可以通过上下游关系或协作关系，使企业相互协调、相互促进、产生竞争效应、学习效应和产业关联效应，包涵示范、推广和带动效应，提高产业效率。这就为招商引资创造了一种资源共享、优势互补，具有明显成本优势的产业经营外部环境。

　　产业招商，有利于区域内资源充分利用，形成产业特色。产业聚集效应不但可以提高政府对经济活动的管理效率，节约管理成本，还可以增强集中区相关产业的市场竞争力，进而形成自己的特色产业群。由于产业集群内聚集了大量相关联的企业，每一种产品都有多家企业可以生产，下游企业可以选择质量最好、价格最优、服务最完善的产品。为了在激烈的竞争中立于不败之地，企业就会想尽一切办法寻求资金支持，提高技术水平，扩大生产规模，严格内部管理，降低生产成本。不同企业之间通过相互竞争、示范和激励，有利于加快技术进步，增强企业竞争能力，有利于资源的充分利用，并形成当地的产业特色。