为扎实抓好“三位一体”建设,加快改善农村环境,日前,市政府专门出台了《关于2015年度全市农村水利绿化和环境整治工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,要围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展目标,按照统筹城乡发展、建设生态文明的要求,以深化改革创新为动力,以重点工程建设为抓手,以完善长效管护制度为保障,统筹推进水利、绿化和环境整治“三位一体”建设。
《意见》要求,要坚持建管并重,加快推进水利现代化。按照“民生水务、平安水务、智慧水务、法制水务”的理念,突出抓好城乡安全供水、农田水利基础建设、防洪保安、水环境整治等重点,不断提高全市防灾抗灾、水安全保障、水资源保护和水环境治理能力。加强区域供水工程建设,进一步提升城乡安全供水保障能力;加强农田基础设施建设,进一步提高农田水利现代化水平;加强水利骨干工程建设,进一步打牢防灾抗灾基础;加强城乡水环境治理,进一步规范水资源“三条红线”管理;加强工程建后管护,全面启动新一轮水利工程管理体制改革。
要注重量质并举,全面提升城乡绿化水平。围绕建设区域生态保障体系、林业产业体系的目标,坚持生态效益优先、增加总量与提高质量并重,着力主攻沿海成片造林、高效林业发展、重点工程建设,调整优化林业产业结构,加快推进现代林业发展步伐,为建成国家园林城市、国家生态市提供强有力的基础支撑。突出抓好成片林建设、绿化示范村建设、绿色通道工程建设、城镇绿化工程建设、林业产业化发展、森林病虫害防治等工作。
要落实长效管护,确保通过省级全域验收。扎实推进全域环境巩固提升。组织开展农村环境综合整治“百日攻坚”行动,对全市2266个整治达标村全部进行“回头看”,抓反弹、防回潮,进一步巩固前期整治成效,确保顺利通过今年度目标考核和明年一季度省级全域验收“两次大考”。积极开展“美丽乡村”示范建设。按照“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的目标要求,以特色产业发展为基础,以生态环境建设为切入点,以内生机制创新为保障,对已完成整治任务的星级康居乡村继续进行提升,打造富有东台地域特色的乡村名片。大力提升长效管护水平。始终坚持“治管并重、即治即管”的原则,结合农村公共服务运行维护机制建设工作,将长效管护贯穿整治工作的全过程。建立健全集河道保洁、道路养护、垃圾清运、绿化管护、公厕保洁“五位一体”的长效管护机制,不断提升村庄环境长效管理的制度化、规范化水平。
《意见》强调,要加强组织引导。各镇区、市各有关部门和单位要把水利、绿化和环境整治“三位一体”建设作为农业农村工作的重点,认真落实一把手负责制,扎实抓好规划制定、资金筹集、组织推进等工作。各有关部门和单位要各负其责,密切配合,协同动作,确保全面完成年度目标任务。要加大资金投入。切实加大财政投入支持力度,加强投融资机制建设,拓宽建设资金来源,广泛吸引社会资金投资“三位一体”建设,形成“政府主导、市场运作”机制,保障水利、绿化和环境整治工作顺利推进。要严格督查考核。市将组成专项督查组对各镇(区、场)“三位一体”工作进行督查,重点督查组织领导、要素筹集、项目推进、责任落实、工作实绩等,督查结果将定期公布。各镇(区、场)要根据目标任务制定实施方案,抽调人员组成督查班子,划区包干,驻村督查指导,确保各项工作落到实处。 |