历时近两年的创卫工作改变了一座城市，在这场长途接力赛跑中，我市卫生监督所以“五小”行业整治为重点，全力以赴，扎实推进，以实际行动交出了一份合格的答卷。创建国家卫生城市这一全市重要工作，在经过了专家考核、群众检阅后，曾经问题重重的“五小”行业也悄然焕发了新生。

专项整治让五小店面焕然一新

　　据统计，我市市区共有小餐馆、小旅店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅等“五小”行业场所近1500家，早在创卫初期普遍存在卫生设施不达标、消毒措施不落实、卫生管理不到位等顽疾。针对这一问题，市卫生监督所先后展开了“农家乐”专项整治、餐饮业索证索票管理专项整治、餐饮业肉及肉制品专项整治“亮剑行动”等一系列整治行动，有效突破了一个个创卫瓶颈。突击行动过后，市区有380余家小餐饮和210余家公共场所不同程度地进行了硬件改造，约占全部应管单位的40%，42家占道经营或前灶后店小餐饮进驻餐饮集中区，“五小”场所基本达到了证照齐全、制度上墙、设施完备、消毒规范的创卫要求。

　　创卫前，前灶后店和出店经营现象较为普遍。为有效攻克这一顽症，市卫生监督所在创卫指挥部的统一指挥下，与城管、公安、工商、质监等职能部门积极配合，联合执法，累计参与联合执法行动21次，教育说服入店经营54户，指导整改前灶后店48个。通过强力整治，九天北路、东亭北路、银杏巷、八达城等地段内的前灶后店和出店经营现象得到有效改善。

机制建设让监管体系触边及底

　　“五小”行业三分在治，七分在管，为彻底解决“五小”行业脏乱差的难题，市卫生监督所增强创建工作的系统性、整体性和协同性。该所搭建班子，制定方案。始终把创卫工作摆在突出位置，成立以所长为组长的创卫工作领导小组，下设宣传报道、联络协调、监督执法、后勤资料等四个小组，实行“全所一盘棋、科室一体化”的领导机制，确保创建工作政令畅通，指挥高效。针对暗访、明查等不同阶段的创建要求，制定《东台市卫生监督所“五小”行业达标整治总体方案及系列行动方案》，构建完整全面、统筹协调、可操作性强的创建载体。

　　分片包干，落实责任。抽调24名监督员和12名协管员投入执法一线，采取领导包片、科室包区、监督员、协管员包店的工作机制，让城市的每个角落、每个监管对象都有了责任归属。制定《东台市卫生监督所创卫责任追究暂行规定》，对创卫工作中不履行职责或履行职责不到位的责任科室和责任人予以追责。

　　强化督查，严格考核。建立所、科两级督查制度，制定分阶段、分行业、分层面、分区域的创卫工作督查方案，并将督查结果融入目标管理、效能建设和作风考评体系。同时，创新督查方式，采取点面结合督查、分片领导交叉督查、科室观摩互查等形式，切实增强督查工作的实效。在创卫的关键节点，该所加大督查频率和覆盖率，由所长带队、科室负责人参与，逐街逐户进行督查，现场提出整改意见，约定回访时间，真正做到严督细查、跟踪问效。

常态评级让市民看牌子下馆子

　　创卫没有现成经验，针对“五小”行业经营特点，分层、分类设计创卫标准，市卫生监督所靠实抓整改。在硬指标上，严格标准，不搞变通、不走捷径；在软指标上，不搞齐步走，而是采取“一街一策、一店一策”，注重细节，力求彰显特色。

　　该所将“五小”整治制度化、常态化，不断强化创卫工作的连续性。制定《东台市“五小”行业创建国家卫生城市长效管理办法》，以量化分级管理、示范单位创建、文明餐桌创建、阳光厨房打造等活动为载体，引导群众监督，促进“五小”行业诚信经营、创优争先。

　　如今，市区850多家餐饮单位、420多家旅店、浴室、美容美发店和游泳场馆全部进行了卫生风险评定，创成盐城市餐饮A级单位和示范单位45个、盐城市公共场所A级单位和示范单位18个，各类餐饮和公共场所均在店堂醒目处设置卫生监督公示牌，公开证照、卫生安全等级、从业人员健康状况、食品添加剂使用信息、环境卫生质量、举报投诉电话等事项，看牌子下馆子已逐步成为市民的选择。