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十年同追梦 家园满眼绿
文章来源:东台文明网   点击率:815 发布日期:2015/1/29
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  有人说,一座城市就是一个生态系统,绿色,折射着城市的生命力。

  今日东台,无论是驻足于通榆河畔四季常青的花木中呼吸清新的空气,还是在金墩广场、百岁园、东湖公园的林中看鹭鸟盘旋,满目都是绿色葱葱——这正是生命的本质颜色。

  用最纯粹的色彩编织我们的生活,是百万东台人的希望所在,是源于对人与自然和谐相处的不懈追求和对走科学发展之路的坚定抉择。

  2004年,我市启动了国家环保模范城市创建工作,把创建国家环境保护模范城市作为改善人居环境的重要抓手,大力实施结构调整、节能减排、环境整治、蓝天碧水等重点工程,全力推进基础设施大投入、城乡环境大整治、产业结构大调整、环保能力大提升、生态文明大传播,创建工作取得显著成效。

  漫步街头,总会为土地散发出的芬芳所感动——除却如诗如画的秀美景致,更多的感动来自这景色背后回荡的环境立市、建设绿色生态宜居东台的华美乐章,来自东台人为了共同的梦想而迸发的激情。

  十年来,我市牢固确立“环保优先、生态立市”理念,坚持以构建绿色经济体系为目标,把优布局、调结构、促转型贯穿环保模范城市创建全过程,逐步形成能源资源利用率高、污染物排放低的产业结构。致力发展新材料、装备制造、绿色食品、电子信息和新能源等特色产业,积极发展高效有机农业,大力发展生态旅游、电子商务等绿色服务业,走出一条符合科学发展、具有东台特色的绿色发展之路。

  良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。喝上干净的水、呼吸清新空气、吃上放心食物,是最大的民生,也是群众最关注的热点问题。

  十年来,我市牢固树立以人为本的民生观,通过创模提升人民群众幸福感。坚持把提高人民幸福指数作为环保模范城市创建的出发点和落脚点,把加强生态建设、创造宜居环境作为重大民生实事工程逐年加以推进,以生态环境持续改善的实际成效增进民生福祉。

  改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把生态效益、民生改善、社会进步等指标和实绩作为重要考核内容,不以国内生产总值增长率来论英雄。

  十年来,我市树立正确的政绩观,始终把生态环境保护和资源节约利用贯穿于经济社会发展的全过程,以“功成不必在我”的境界和胸怀,绿色可持续发展理念,把项目抓实,把基础打牢,把生态建好,不断提高东台未来发展的核心竞争力。

  我市先后获得国家生态示范区、国家绿色能源示范市、中国最具特色宜居城市、中国优秀旅游城市、江苏省生态市、江苏省园林城市等环保生态名片,2011年率先在苏北通过全面小康验收,综合实力苏北第一,连续十四届进入全国百强县(市)行列,2014年在全国县域经济基本竞争力百强排名中前移3位,上升至第45位。

行动有力,攻坚克难强势推进

  2005年,我市编制了《东台市创建国家环保模范城市总体规划》,2006年通过国家评审。《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》下达后,我市对创模规划进行了修编,明确了我市创模总体目标。

  近十年来,全市累计投入环保建设资金60多亿元。近三年来,我市重点加大对污水处理、生活垃圾处理、重点区域流域整治、农村环境综合整治、节能减排、工业污染整治、环境监管能力建设等方面的投入,总投资达10.24亿元。

  我市创模始终把人民群众最关心、市民利益最直接、环境污染最突出的问题作为突破口和切入点,实施蓝天、碧水、宁静、饮水安全、节能减排、绿色东台、生活污水处理、生活垃圾处理、城乡环境综合整治、环保能力建设十大工程,解决积存难题。

  招商选资,将环保作为“高压线”。坚持“环保第一审批权”,严格执行项目准入制度和环评制度,做到决不以放低环保要求作为招商引资的优惠政策,决不在产业重新分工中接受污染产业转移,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。创模以来,400多个高能耗、高污染项目被拒之门外,涉及钢铁、化工等领域,总投资近300亿元。

  2013年,我市重点推进9个市级园区规划环评,实行减排降耗倒逼,促进技术创新和产业转型。推进循环经济和清洁生产,全市先后有35家企业通过ISO14000认证。其中,经济开发区被列为省级循环化改造示范试点园区。

  对化工企业、废纸造纸企业、印染企业、涉重企业开展精细化监管,严厉打击环境违法行为。加强建设项目环保“三同时”管理,大力推行排污许可证制度,把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,新建项目不允许突破区域总量控制指标,重点污染源全部安装自动监控装置,并与市环境监控中心联网。固废、危废转移严格执行审批制度,健全医疗废物处置网络。

  在全市连续组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,近3年共立案查处近400起环境违法案件,严厉打击了环境违法行为。

成果丰硕,创模成效日益彰显

  创模工作的十年,是我市环境质量的大幅提升期,广大人民群众充分享受生态文明成果,幸福感不断增强。

  2014年,全市空气质量CAQI良好率80%以上,位居盐城县市区前列。城镇饮用水源水质达标率100%,市区水功能区水质达标率为100%,水环境、噪声环境质量明显改善,主要污染物排放强度持续下降。

产业结构更加优化,三次产业结构由2003年的26.7:41.1:32.2调整为目前的14.9:44.7:40.4。现代服务业提速跨越,特色旅游业加快推进。

  在经济指标加速攀升的同时,全市规模以上单位工业增加值能耗降至0.64吨标煤/万元、单位GDP用水量降至13.36立方米/万元、万元工业增加值主要污染物排放强度均低于全国平均水平。

通过多年创模实践,全市科学发展的理念牢固确立,环保与发展的融合度不断提升。各级干部群众的环保意识不断增强,公众参与更加积极。

  创建以来,群众举报投诉、听证、环评公众参与、环保圆桌会议、新闻舆论监督等公众参与机制不断健全,公众了解环保、参与环保的渠道更加畅通。保护生态、爱护环境、崇尚自然、节约资源等文明行为融入了越来越多人的日常生活。

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