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深化改革创新 提升服务效能
文章来源:东台文明网   点击率:742 发布日期:2015/2/6
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  推进新型工业化是实现“经济强”的关键所在。要进一步强化引导扶持,在认真执行支持工业发展“18条”、“新8条”意见的基础上,推广智慧示范试点、智慧园区建设、装备智能化和信息技术应用,不断提升市场开拓和科技创新能力;要进一步提升行政服务效能,做优营商环境,按照“一企一策”的要求对企业开展个性化服务,密切关注中小企业运行状况,每月收集难题组织会办,强化要素协调,切实解决企业融资、用工等难题,更大力度支持实体经济发展;要进一步整合力量,不断改进督查方式,以完善的考评体系提高督查推进的效果。各镇区、各部门都要牢牢树立大局观念,改进工作作风,创新服务方式,合力开启东台新型工业化的新征程。

  市经信委主任钱晓斌认为,新出台的2015年新型工业化工作意见,充分体现了市委全会精神,要求全市工业条线主动顺应经济发展新常态,加快经济转型升级步伐,推动产业结构向中高端迈进,实现更有质量、更有效益、更可持续发展。目前,市经信委正按照新型工业化会议部署和要求,围绕产业提升、企业转型、项目推进、深化服务等重点工作,迅速制定方案,强势组织推进,推动全市工业经济适应新常态,转方式调结构,促进工业化与信息化深度融合。着力推动产业高端发展、企业转型发展。改造提升新材料、装备制造、绿色食品等特色产业,培育壮大新能源、电子信息等新兴产业,加快发展智慧制造产业,全力推进“无线城市”建设,重点突破大数据中心、电子商务、工业设计、现代物流等新型业态,推动先进制造业与现代服务业互动并进,增强工业经济可持续发展能力。着力深化企业转型。深入实施“222”工程,引导企业围绕新技术、新工艺、新装备、新材料进行技术改造,全年实施转型升级项目120个,完成技改投入45亿元。实施创新驱动,新创国家级高新技术企业10家以上。围绕产业龙头重组、战略品牌重组、科技资源重组、人才资本重组,筛选一批有合作意向的优势企业一企一策推进,全年完成合作重组企业10家以上。同时,组织实施“小巨人”培育计划,优选30家左右成长性好、发展潜力大的企业重点培育,打造一批区域、行业和科技新标杆。重抓领胜、吉菲尔、上海电气等20个亿元以上重点项目,力争全年新增开票销售80亿元,占全市工业新增总量的70%以上。

  市科技局局长杜剑锋说,作为服务新型工业化、促进转型升级的重要部门,科技局将认真研究全市产业、企业发展现状,主动作为,实施一系列措施,推进科技创新,全力服务新型工业化。围绕“小巨人”企业、新特产业,组织实施一批重大科技创新项目,已梳排出恒舜3D智能圆机、江佳智能化木工机械、富安合成材料生态合成革、德赛化纤功能性纤维等一批重大项目。强化科技创新能力建设,突出企业创新载体和公共服务平台建设,计划今年组建省级以上工程技术研究中心、研究生院士工作站及研究生工作站10家以上。着力强化知识产权保护,提升企业核心竞争力,计划培育30家左右知识产权优势企业,50家左右知识产权管理达标企业,年专利申请达4000件,其中发明专利800件以上。整合创新资源,集聚创新人才,精心组织产学研活动,计划实施省级产学研前瞻性项目5项以上,引进两院院士、国家“千人计划”在内的高端创新人才50人以上,条件成熟的企业从科研单位、高校聘请省级认定的科技副总10人以上。着力实施科技金融合作创新工程,帮助“小巨人”企业和“222”工程转型升级企业解决创新发展过程中的资金瓶颈问题,放大“苏科贷”、“财科贷”投放规模,争取科技贷款2亿元左右,同时积极创造条件,建立创投公司、风投企业,支持一部分高新技术企业、成长型企业在股权交易市场上市融资。对30家“小巨人”企业,分别由局长、副局长挂钩服务,相关科室人员参加,聘请相关专家参与,组建专职小分队,实行“一企一策”,指导企业转型升级;对“222”工程企业,逐企出台服务举措,将服务新型工业化的责任落到实处。

  “在新常态下,市政务服务中心作为全市行政审批服务第一窗口,力争在服务发展、改善营商环境、提升行政效能上增创新优势,打造服务高地。”市政务服务中心副主任张卫国表示,2015年市政务服务中心将紧紧围绕审批提速、服务提质、功能提升、群众满意的工作目标,在项目服务和审批机制创新上狠下功夫,高标准通过国家级政务服务标准化试点单位验收,用高标准的服务规范,努力为企业加快发展提供更加优质高效服务。提前介入,主动服务。积极与镇区、重点企业、重点项目联系,了解项目进展情况及需要办理的审批业务和服务要求,充分发挥中心窗口“一站式”服务优势,帮助项目想办法、指路子,理清办事程序。为每个重点项目制定个性化服务方案,对每个审批环节进行责任分解,确保每个项目在中心各个窗口都能高效运转,快速落实。精简流程,提高效能。对入驻中心审批项目,按照审批环节能少则少、能简则简的原则,对审批流程、申报材料再梳理优化,凡设定的申报材料依据不充分的一律精简,不需现场勘查、专家论证的全面实行“一审一核”,各部门行政许可服务科长现场签批。致力实现审批“盖章最少、材料最少、费用最少、流程最短”。探索创新,深化改革。深入推进工商注册登记便利化,实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”。深化容缺预审批制度,对工期紧的重大项目,勇于突破常规,市本级审批权限内的项目审批,在主要申报材料齐全、其他非要件材料暂缺情况下先予受理进行预审,最大限度保证重大项目快速推进。

  “全市新型工业化工作会议召开后,我行深入领会,迅速贯彻落实会议精神,切实做好服务配套保障工作,加大服务支持力度,发挥好支持地方经济发展金融主力军作用。”东台农村商业银行董事长江志刚说。突出重点,将信贷资源向新型节能减排产业、新能源产业、战略性新兴产业等领域倾斜,支持企业技改扩能、创新创牌。发挥“易贷通”、“商务通”等产品优势,支持城乡各类个体工商户、小微企业主等大众创业主体,满足其日常生产经营和流通资金需求。狠抓“四区六园”服务提升,寻求更多的银企合作机遇,不断加大招商引资企业的跟踪服务力度。优化流程,深化“微贷技术”推广运用,实行小微企业贷款专营,加快推进信贷流程化、工厂化作业;放大信贷“三查分离”模式试点效应,加快推动信贷“三台”分设到位,制定独立的信贷准入、审批标准,进一步优化审批流程、提高审批效率。完善渠道,进一步强化电话热线、微信银行等申贷新渠道的建设,全面推行“客户在家申请,贷款服务上门”的信贷服务方式;进一步完善贷款利率定价办法,优化客户融资方案,降低企业融资成本。

  2014年,江苏银行东台支行授信客户153户,表内外贷款余额近21亿元,其中表内贷款余额145876万元,小企业贷款余额63530万元,均比上年有较大幅度提升。“我们要做新型工业化的助推器,继续支持三农、支持小微、支持实体、支持重大项目。”江苏银行东台支行行长杨红明说,新常态下,我行将创新思路,加快转型,优化流程,提高效能,加大对实体经济贷款投放,力争2015年表内外贷款新增30000万元。加快贷款投放,加大市场拓展力度,积极对接实体经济,对接三农、新能源、高新技术行业,服务招商引资企业,储备一批、投放一批,实行滚动发展。创新金融产品,积极开展投行业务,通过结构化融资、PPP等业务,解决政府工程、重大项目贷款规模问题,通过开展供应链融资、应收账款质押、P2P等业务,拓宽中小企业融资渠道,减轻企业流动资金压力。增强服务意识,树立服务立行理念,积极推行一站式服务、限时服务,多渠道、少环节为客户提供优质、高效的服务。

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