蓝天如洗，绿树成行，巷道店面齐整,居民小区洁净典雅，农贸市场焕然一新，背街小巷清清爽爽。美丽台城，在这春暖花开的季节，显得更加干净、整洁、魅力焕发。

而这份成果，凝聚了众人坚持不懈的努力。自2013年新一轮国家卫生城市创建工作启动以来，全市上下强基础、抓攻坚、快突破，不断加大硬件基础设施投入，深入开展环境综合治理，健全卫生长效管理机制，卫生城市创建取得实实在在的成效。

3月24日，从2015年全国爱国卫生工作会议上传来期盼已久的消息，东台获得“国家卫生城市”荣誉称号。

为民创建，凝聚强大合力

在台城的大小社区，橙红色的垃圾箱被安设在居民楼栋间，居民们都自觉地将垃圾一袋袋扔进垃圾箱。“过去，老小区里垃圾桶数量不足，居民素质也有待提高，经常有随意堆放的现象，严重影响居民们的生活环境。经过创卫，现在可完全不一样。”社区工作人员告诉记者，这种封闭式垃圾箱，解决了敞开式垃圾池垃圾乱飞、恶臭难闻的问题，同时，也为保洁人员减轻了工作量。如今，这些由政府出资兴建或由社区共建单位援建的垃圾箱等基础环卫设施正在市区发挥着重要作用。

“原来的路都是坑坑洼洼的，一到下雨天，都要穿上套鞋才行。现在可好了，修上了水泥路，安装上了路灯。这是政府为我们做的好事啊。”曙东巷工程修建结束后，附近的居民说出了心里话。曙东巷工程只是市区小街巷、社区综合整治改造工程的一个缩影。创卫期间，我市加大背街后巷改造力度，市区及近郊区主次干道、背街后巷等路面全部实现平整硬化。拆除违章建筑、规范占道经营、治理噪音油烟污染……整治后的小街巷、社区透着股幽静，整洁安静的环境让生活在这里的居民更舒心。

坚持将创卫作为最大的民生工程来抓，是我市创卫工作的立足点。无论是创建之初，还是在创卫过程中，都牢固树立“为民创卫、创卫惠民”理念，将每一项专项整治、每一项重点工程的筛选确定、落实推进，都与群众建议和要求相呼应，通过创卫解决群众反响强烈的热点难点问题，不断提升人居环境。正是基于始终坚持惠民利民、共建共享，创卫工作得到了广大群众拥护，形成了全民共创的强大合力，达到了全民共创的良好效果。

精细创建，夯实基层基础

“我们这里属于老小区，创卫之初，问题比较多，卫生死角多，自家门口就有一个垃圾堆，味道太难闻了，成天窗户都不敢开。”家住东园新村14号楼的刘仁宽对记者说道，自从创卫工作开展以来，社区工作人员和包保单位的工作人员分工到位，认真排查问题，社区内长年堆积的垃圾、多年没有清扫的卫生死角，都得到了彻底解决。“除此之外，这一片区域的包保单位工作人员经常在这边巡逻，只要有不文明的行为，都会及时制止，只要有影响环境的地方，都会及时改进。”刘仁宽是名退休教师，现在担任着东园社区的楼道长，他说，创卫就是从细节做起，从基层做起。

面对卫生城市创建面广量大，千头万绪的实际，为有力提升城市卫生精细化管理水平、防止出现管理真空，我市大力推进创卫包保责任制，全面落实包项、包片、包点工作责任，确保工作下移到基层，每一片区域都有人管、有人抓；为解决社区创建力量不足的问题，我市将建成区划分为91个网格，落实87个市直单位包保创建；市各相关镇区、职能部门也进一步加大投入力度，坚持工作重心下沉、责任强化，力求将每一项工作都做到精益求精、尽善尽美。

深度创建，放大“溢出效应”

在创卫期间，有热心市民拍摄于城南村的一幅“师傅辛苦了，请喝水”的照片，引来众多网友的点击，作者在帖中对照片作了这样的说明：见到居民对创建的支持和感谢，原本认为这感谢只是一时半会，想不到近1个月，始终如此，故立此存照。跟帖的众网友表示，一句“师傅辛苦了，请喝水”透露出百姓对创卫人员的敬意，也折射出百姓对创卫工作的理解和支持。

在东关社区，志愿者协会成为创卫期间的一大亮点。协会里有会员50多人，他们当中有机关公务员、事业单位工作人员、学校和企业退休的老教师和老职工。社区充分发挥协会会员的积极性和创造性，依据各人的身体、年龄、文化、能力、居住区域情况，就近就地把他们安排到各个小区、地块参与创建。像这样的志愿者如今活跃在台城的每个小区，他们发挥着以群教群的作用、协调矛盾的作用和联手动手的作用,为建设美丽东台贡献着光和热，受到社会的一致好评。

我市始终坚持“抓创卫就是抓发展”，进一步放大创卫“溢出效应”。通过创卫，市民凝聚力、归属感得到了进一步增强，市民素质得到显著提升，文明友善、健康向上的社会风尚逐步形成；通过创卫，进一步提升了城市形象品位，扩大了城市知名度、美誉度；通过创卫，进一步密切融洽了干群关系，更加激发起广大干部群众的工作热情，有力地推动了经济社会的加快发展。

长远创建，形成长效机制

吃过晚饭，徐女士都会走出家门，经过华联路和“伙伴们”相约广场舞。而此时也正是欣赏夜景的好时候，宽阔的马路，闪烁的霓虹灯分外璀璨。“以前的华联路路面破损严重，小街两旁有商铺私自搭建的遮阳棚、操作间。”说起华联路，徐女士不禁感慨道，现在真是大变样了。经过整治的华联路亮丽整洁，路面硬化了，小街显得宽阔又平整。“这条街上有两名社区协管员负责日常监督巡查。如果哪家商户把商品摆出店面，流动摊贩停下来做生意，他们都会劝导。有他们在，我们哪里好意思再占用人行道。”同样在华联路上的一位经营户坦言道，在这样的长效监管下，才保持了这条小街的新面貌。

创卫不仅仅是治在当下，更重要的是功在长效。过去，小街巷常常是卫生清洁的盲区，占道经营、流动摊点的重灾区。结合“创卫”和环境整治重点，我市制定了长效管理机制，对社区保洁人员考核进行细化，把清扫面积和质量相结合，对人员、岗位、工资、职责等实施规范管理。此外，一批由居民应聘的社区协管员也走上了监管岗位。

在创卫过程中，我市始终把落实长效机制作为最根本的创建举措，通过不断增加经费、装备、人员投入，积极探索建立了整治、建设、管护“三位一体”的创卫模式，扎实推进“四长”包保和包保部门常年包保机制，研究制定了《关于卫生城市长效管理的实施意见》、《东台市城市卫生长效管理考核办法（暂行）》等考核奖惩措施，真正做到队伍不散、干劲不减，创卫工作迈入常态化、规范化轨道。顾敏 王君蓉