夏收以来，我市坚持超前谋划，全面部署秸秆“双禁”工作。在大力推广秸秆机械化全量粉碎还田等综合利用措施的基础上，进一步加大秸秆“双禁”督查和执法力度，坚持技防与人防结合、宣传引导与执法监管并重，坚持全年零火点目标不松懈。截至目前，全市已有51万亩耕地实现全量还田。未发现卫星遥感、督查通报火点。

我市是粮食生产大市，拥有耕地面积190万亩，主要种植小麦、水稻、玉米、大麦、油菜、西瓜等农作物，年产秸秆总量在120万吨左右。今年全市共种植三麦93万亩，秸秆总量将高达40多万吨。目前，夏收工作已经接近尾声。当记者步入溱东、时堰等镇，放眼望去，田间大中型拖拉机、粉碎还田机、旋耕机正在田里作业，田间地头成捆的秸秆整齐码放着，大片早已完成秸秆粉碎还田的土地正等待着夏种。

夏收秸秆“双禁”期间，我市坚持“属地管理、分级负责”的原则，各镇（区场）主要负责人作为第一责任人，对本行政区域内的秸秆综合利用和“双禁”工作负总责，全面推行保证金制度。媒体开辟专栏，广泛宣传乱烧乱抛秸秆的危害和秸秆综合利用的好处，报道先进经验和做法，发布《关于禁烧禁抛农作物秸秆的通告》。组织各学校开展“小手牵大手”活动，印发《告家长的一封公开信》和《东台市秸秆综合利用和“双禁”知识问答》。公布89512369环保举报电话，24小时接受群众举报。

市级开展三个层面督查，19个部门挂钩各镇（区、场）包保督查，环保、农委6个巡查组开展分片执法巡查，纪委牵头组成3个综合督查组进行总督查。各镇（区、场）分片分村成立督查组，驻村督查。各村居建立巡查组，实行全天候全覆盖巡查，并落实网格化监管责任人。各镇（区场）将细化分解到村居的秸秆“双禁”包保体系以及24小时值班电话报市双禁办备案备查。坚持人防与技防相结合，安排专人值班24小时监控“蓝天卫士”电子平台，发现火点立即启动应急响应预案。市委、市政府领导及市纪委、环保等相关部门的主要领导开展不定期的暗访巡查。

各类督查组巡查组在全天候督查巡查的基础上，突出抓好中、高考，抢收期间以及大雨后的晴天等重点时段的无缝隙督查。突出对主要干道的督查巡查，特别是省级以上主要道路包括已通车的610省道等新建成的主要干道，加大督查巡查力度和频次，确保“双禁”期间主要道路两侧无火点无黑斑无乱堆乱放。突出交界区域督查，在此类区域的督查巡查，加派人手，驻点管控。

各镇（区场）、市各有关部门都按照作风建设主要负责人是“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的要求履职尽责。推行各挂钩包保督查组与镇（区场）捆绑考核的责任机制，凡镇（区场）有火点或抛河行为，被卫星遥感或上级巡查组通报，而督查组未发现的，对驻镇（区场）督查组长进行诫勉谈话；对督查组上报的火点或抛河行为，明显少于综合督查组、中介机构等发现的，督查组长要作出书面检查。坚持做到见火就罚，见斑就查，特别是严查“第一把火”，从严、从重、从快查处。

同时，提高秸秆机械化还田和综合利用水平，加大秸秆禁烧禁抛工作力度，提高麦秸秆机械化还田率和秸秆综合利用率，按照程序和标准兑现补助。采取科技入户、技术培训、典型示范等方式，把秸秆利用技术推广到基层、应用到农户。(顾敏)