我市经济增长与转型互动并进

编者按

7月30日，市委十三届五次全会胜利召开。全会总结回顾全市经济社会发展成就，对下半年及今后一段时期的工作作出部署，动员全市上下严字当头，干在实处，走在前列，奋力推进各项事业加快发展，在建设更高水平小康社会的实践中迈出坚实步伐。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。在奋力实现“十二五”圆满收官、科学谋划“十三五”发展之际，本报推出系列报道，敬请关注。

记者  张一峰

面对增长与转型的双重任务，我市紧随时代发展步伐，先人一步抓转型、快人一拍促调整，坚定不移推进“四化联动”，促进发展速度与质量同步提升，全市经济稳步跨入了更有质量更有效益更可持续发展轨道。一批企业在加快转型中提增了竞争实力、增强了发展后劲。新特产业在加快集聚中特色更加鲜明，加快向中高端迈进。三次产业结构不断优化，新型工业化步伐加快，现代农业发展水平不断提升，现代服务业拉动作用进一步增强。经济发展呈现增长与转型互动并进的良好局面。

新兴产业彰显特色，现代产业体系初步构成

有损生态环境的产业坚决淘汰，对传统产业加快提升改造，汇聚资源优势打造特色产业，聚焦产业导向发展新兴产业——经过短短数年努力，我市工业经济结构发生了革命性的变化。

最为引人关注的是以电子信息、装备制造、新能源、新材料、绿色食品为代表的新兴特色产业向行业中高端加快迈进，初步构建起独具特色的现代产业体系，给我市经济发展带来长远而深刻的影响。1-6月份，五大新特产业规上企业完成开票销售148亿元，增长6.5%，占全市的68.2%。

我市一方面坚定不移推进现有企业向行业高端提升改造。另一方面，紧扣东台资源条件、产业基础，聚焦国家产业导向，有重点、有选择地招引新兴特色产业项目。一个个企业做精做优，一个个大项目好项目纷至沓来，新特产业在迅速积聚成势的基础上不断提升发展。

电子信息产业异军突起。综合实力位居全球同行前三强的领胜移动互联产业城是迄今为止我市最大的战略性新兴产业项目，今年上半年开票销售增长406%，预计年内可实现销售30亿元。捷士通公司自主研发的智能基站天线及移动通信系统，是国内外多家通讯巨头的专供产品，占有国内市场20%的份额，预计今年可实现销售倍增。

装备制造业迅速提升。近年来，上海电气、恒舜科技、江佳机械、宏景包装等一批龙头企业快速成长，推进“东台制造”向“东台创造”奋力攀升。上海电气风电设备东台公司赶上了我国新能源产业回暖复苏的大好机遇，呈现出井喷式发展势头，今年上半年完成开票销售10.6亿元，增长255%。

新材料产业从以单一不锈钢制品为主向特种金属、高性能复合材料、特种纤维、特种玻璃等高端化发展，东祥麟环保新材料、德赛化纤、宏泰纤维、磊达钢帘线等一批龙头企业有力带动产业扩张，增强产业的厚度、广度和深度。

新能源产业坚持应用与制造互动并进。神华、鲁能、中节能、华电等大型央企、国企抢滩东台，建成沿海最大风电场和滩涂光伏电站，构建起上有风叶招展、中有光伏电板映日、下有碧波游鱼的壮观景象。

绿色食品做大做优。大海之滨，中粮肉食、华大水产、赐百年、江苏海天、新光亚水产竞相发展，好戏连台。

转型升级花开满园，引领产业向中高端迈进

今年上半年实现工业应税销售248.4亿元，同比增长18.6%，增幅列盐城各县（市、区）之首。全口径工业开票销售、新增规上企业数、规上企业增长面、达标率等均居盐城前列；

30家“小巨人”培育企业完成开票销售102.5亿元，占规上工业的50%左右；增长11%，高于规上工业5.9个百分点；

省级新增长点项目26个，列盐城市第一；新增开票销售14.1亿元，增长贡献率达30%，其中新增亿元增长点6个；

“三百工程”11个计划新开工项目全部开工，11个计划竣工项目竣工9个，上半年考核盐城市第一；新开工五大新特产业项目25个，占项目数的75.8%

“222”工程120个技改项目已实施102个，新创省级以上品牌平台27个，其中6家企业获国家高新技术企业，3家企业产品认定为省首台（套）重大装备产品，凯润精密机械、金瀚电子等企业成功在“新三板”挂牌……

今年上半年，全市工业经济在纵深转型中亮点纷呈。一组组数据见证了东台经济迈入有质量有效益可持续良性发展轨道。

相对于周边地区，我市推进转型升级见事早，行动快。2012年，实施加快工业企业转型升级的“222”工程三年行动计划，出台工业转型升级“18条”。去年，出台“新8条”，聚焦产业“高、轻、新”，加快推进经济转型发展。今年又先后出台加快推进智慧产业发展和培育小巨人企业等政策意见，通过实施大项目拉动、互联网+牵动，着力培植一批区域有影响、行业有位置、具备自主创新和核心竞争力的企业，引领带动产业向中高端发展。

三年转型，市财政累计投入逾10亿元，其中兑现企业转型升级奖补资金就达2700万元。三年来，全市实际有技改投入的企业超过2000家，越来越多的企业主动创新创牌，推进资产重组，积极上市融资，催开了全市工业经济满园春色。

江苏江佳木工机械公司董事长朱志林近年来加大投入购置自动化设备，在全市率先建设智能车间，初步实现了“以智能化设备生产智能化产品”。地处溱东镇草舍工业园的东阁不锈钢有限公司近年来先后投入近亿元，新上进口高端设备，调优产品结构，新型不锈钢结构件迅速上升到企业生产销售总额的90%以上。东方船舶装配有限公司与哈工大、中船第704所等高等院校、科研院所加强合作，具有自主知识产权的舱底水分离器、船用生活污水处理装置等10多种船用设备获得美国、英国、德国等多国船级社认可。

产业结构不断优化，经济社会持续健康发展

从2010年末的16.2:48.4:35.4到今年上半年的12.52：43.70：43.78，我市三次产业结构悄然发生变化。数字变化的背后是工业经济稳健发展，现代农业发展水平进一步提高，现代服务业联动发展。

从传统到现代，东台农业正阔步迈上一个崭新的台阶：加快由重抓农业生产向接二连三、一二三产融合转变，由分散的农业生产向规模化种养转变，由依赖劳动力、劳动资源等要素投入向信息化、机械化的创新驱动转变。去年，我市创成省级农业综合标准化示范市和全国新型职业农民培育示范市，农业综合发展水平继续位居全省第一板块，国家现代农业示范区建设水平位列全国第六。十大重点工程加快推进，“一镇一园”全面启动建设，农业龙头企业蓬勃发展，实现农产品加工产值持续保持苏北领先。

服务业呈现出发展提速、比重提高、贡献提升的良好局面。近年来，平均增速达到17.1%，高于同期GDP增速1.9个百分点。今年上半年，三产服务业实绩144.91亿元，同比增长12.7%，从“一城三区”——中心城区、经济开发区、城东新区、西溪旅游景区，到城市副中心沿海经济区，到全市各镇，现代物流、服务外包、总部经济等多姿多彩的服务业项目如雨后春笋，各种产业链条趋于完善。

传统商贸企业创新求变，平稳发展。国贸大厦集团在稳住传统零售经营业态的基础上，推进集“吃、喝、玩、乐、购”于一体的营销模式，打造现代购物、连锁超市、酒店服务三支舰队，借鉴电子商务和新的管理方式，赢得了市场主动。

电子商务发展迅猛。今年上半年，全市实现电子商务交易额51亿元，增幅高达66%，百科药业、森虎商贸、哈喔淘、百米生活、地道东台等电商企业均保持较快增长，我市被列为国家电子商务进农村综合示范市（县），新引进阿里巴巴农村电子商务、百世汇通物流、农一东台网等一批电子商务项目，颐高电子商务项目已开工建设并先期运营。

旅游、物流业加快发展，良好生态环境、特色旅游景点、美丽乡村风光、沿海滩涂湿地相得益彰，东台旅游产业不断发展壮大。上半年，各旅游景区(点)共接待游客133.67万人次，同比增长33.2%；旅游行业收入2.9亿元，同比增长29.1%。上半年，全市新增物流企业33家，总数达295家。仁达保税库、鹏涛保税库、海东物流相继投入运营，一批新兴物流项目给我市物流产业带来新理念、新发展。

总部经济持续发展，全市126家总部经济企业上半年纳税9665.31万元。其中今年新招引62家企业纳税5769.32万元。27家新招引企业入驻城东总部经济园，完成纳税602.32万元。

与此同时，科技服务业稳步发展，金融业运行平稳，产业研发中心科技展厅、产业化智慧项目正在优化方案，海关、商检即将挂牌开关。