今年以来，我市围绕在苏北率先建成省级优秀管理城市目标，按照网格化、精细化要求严管细抠，坚持盯准切入点，把握侧重点，打造闪光点，三点突破。全力推进“931”整治行动。目前，“九整治、三规范”项目全部开工，上半年九整治项目完成率97%，三规范项目完成率88%。

高标准推进城市环境综合整治

快速实施棚户区改造试点,结合城市危旧房改造，我市按照“政府引导、居民自主、市场运作、政策扶持”原则，市城投公司迅速组织包装项目，积极衔接金融部门，全力筹措建设资金，推动棚户区改造顺利开展。住建等部门在完成对列入今年棚户区改造的公园南侧、西窑和印染厂等3个地块的拆迁后，改造工作有序推进。推进城郊接合部和城中村整治,东台镇，住建局、城管局等，着重围绕北灶社区的社道河以西、北陈巷和金鹿西路西侧3片约50公顷的年度任务，重点整治暴露垃圾、露天粪坑、黑臭沟塘和乱堆乱放，拆除违章搭建。按照城市建设标准，同步改造完善道路、排水、绿化等基础设施，进行了绿化补植，对社区住宅区道路全部进行了硬质化，新增路灯，新增设置多功能垃圾箱，切实提升生活环境质量,并对已经整治到位的区域重点抓好长效管护。

防控建筑工地扬尘,市住建局和城管局牵头，公安局、经济开发区、城东新区、西溪景区按照职责分工，继续突出对建筑工地、运输车辆和运输处置等三大环节管理，加大监管查处力度，有效控制建筑工地扬尘污染，促进市区大气环境质量一直保持良好,并逐步建立规范扬尘治理的长效措施。巩固城市内河整治成果,我市按照“清淤疏浚、畅通水流、强化保洁、沿河植绿”的标准，对市区河道进行了全面整治。市水务部门和城管部门继续推进城市清水工程，增植岸边绿化，加强河面保洁，清理沿线环境。

背街小巷改造和农贸市场建设,对整治任务的4条街巷全面进行路基整平浇筑，完成路面硬质化约11800多平方米，实现整治任务中的每条街巷、路灯、下水等配套设施全部安装到位。在海陵南路东侧、东窑河北新建3122㎡的鼓楼农贸市场全面对外营业。提升市容环境秩序,巩固“九整治三规范”工作成果，按照“疏堵结合、以疏为主”的原则，持续保持对非法占道经营的高压态势，明确专人负责对机动车、非机动车的停放管理,强化日常巡查监督，及时拆除设置不规范和破旧的户外广告，清除乱写乱贴城市“牛皮癣”，全面规范提升市容秩序。

示范创建和数字化城管运行成效显著

在争创省级优秀管理城市上,将《江苏省优秀管理城市标准》涵盖的5大方面33个小项，逐项明确了创建责任单位，根据创建评分细则提出了创建内容和标准要求。我市创优必备条件已经满足，各项基本指标不断提升，经请示盐城市政府同意，目前我市申报“江苏省优秀管理城市”工作已在全面落实中。步行街、望海东路和海陵中路已创建成省级城市管理示范路；望海社区已创建成省级城市管理示范社区。

数字化城管中心在去年建成磨合运行的基础上，今年1月落实了机构和人员，并正式试运行。3月底邀请省住建厅专家组进行了调研。目前，数字化城管中心在市城管委领导下已经健全运行网络，严格设定处置时限标准。系统平台共受理案件20189件，案件通过系统平台派遣至开发区、城东新区、西溪景区、城管局、住建局、公安局等25家部门单位，按时结案率88.99%，结案率97.79%。以数字化城管中心为核心的大城管体制已经形成。建立了“日巡查、月通报、年奖惩”的监督考核体系和长效管理机制，数字化城管中心已成为我市城市综合管理的重要平台，真正实现了高位指挥协调、高科技信息支撑、高效能考核评估的城市管理模式，有力地促进了长效管理，推进了城市综合整治工作。

全方位落实城市环境综合整治责任

在引导市民参与上，我市通过舆论宣传营造良好的社会氛围，对整治中涌现的先进典型、特色亮点进行宣传，以身边人、身边事、新变化、新提升，激发群众积极支持整治、主动参与整治，提高群众的参与度。积极收集群众对开展环境整治的意见建议，建立完善投诉受理和解决机制，保证群众反映的各类问题得到有效解决。

在落实长效措施上,推行市领导挂钩、部门牵头负责制度，在具体工作中，层层细化责任，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将目标任务分解到人，将责任落实到单位、落实到人头。深化“条块结合、垂直管理、综合执法”的运行机制，明确市、镇、社区三级职责分工，深入落实“四长”制度，积极推进管理力量向基层社区和薄弱地段延伸，加快实现全地域覆盖、不留死角，全时段巡查管控、不留回潮空间。

在督查考核上，将环境综合整治工作纳入相关职能部门、镇区的绩效考核，市整治办深入一线开展专项督查，实行“整治过程跟踪督查，整治情况定期通报”，对行动迟缓、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位及时通报批评，并作为年底考核的重要依据。市新闻单位开设市容环境秩序“曝光”专题、专栏，重点曝光管理差的地段、行动不力的单位和阻碍整治行为等负面典型。邀请人大代表、政协委员和群众代表参与监督，帮助查找问题，不定期对城市环境综合整治工作进行点评，让那些行动不力、工作责任不落实的人“坐不住”，确保整治工作扎实有效推进。