记者 顾敏 朱江

近年来，我市城市基础设施建设围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的目标要求，以被列入江苏省20个中心城市（组群）为契机，大手笔规划，大规模投入，大力度建设，城市形象和品位快速提升，城市承载力、集聚力和辐射力显著增强，人居环境得到明显改善。一栋栋高楼拔地而起、一条条大道纵横交错，一处处绿地景观清新怡人，一座座特色乡村风景如画……如今的东台，无论是徜徉在城市大街小巷，还是漫步在乡村田间地头，“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”已成为一道道独特的景观。一座充满竞争实力、发展活力和现代魅力的江苏中部沿海现代化城市正在快速崛起。

高起点规划  优化空间布局

造型别致，红色靓丽的市博物馆展厅内，工作人员正调动文、图、声、光、电控各种手段，为当天第三批游客精心解说，除了介绍我市的历史文化之外，更全方位、多维度展示了我市整体规划布局。“现在大家看到我标注的地方就是我们的沿海经济区，这里除了有大家最喜欢的海鲜之外，更有国家级森林公园，是休闲放松的最好去处，来东台游玩的朋友们可千万不要错过哦！”

跟随着导游的指挥棒，一幅城市规划图在游客们眼前缓缓展开。紧扣江苏省20个中心城市（组群）的发展定位，我市高起点、高标准编制规划，基本实现了中心城区、镇区控规全覆盖，重点区域和重要节点城市设计全覆盖。城市规划区从45平方公里扩大到128平方公里，市区建成区从28平方公里扩大到35.6平方公里，户籍人口城镇化率从45.1%提高到57.8%，一城三区定位更加明晰。

中心城区围绕打造宜居城区，建成北海路行政组团，大润发、德润广场等商业综合体，汇仙湖·金水湾、海陵首府等高档商住小区，现代化城区形象初步显现。城东新区以产城融合为方向，全面形成路网框架，建成经八路核心区等“一核两轴两节点”，区域空间特色明显，先进制造业和现代服务业融合发展的产业新城基本形成。西溪景区大力发展旅游文化产业，建成董永七仙女文化园、佛教文化园、西溪古城等重要景点，“三相”文化、孝贤文化、佛教文化底蕴逐步彰显，成功创成国家4A级旅游景区。经济开发区以产业发展为支撑，积极实施东扩，全面启动路桥基础设施建设，安置区、学校、便民服务中心配套齐全，领胜移动互联产业城等一批重特大项目成功入驻。

伴随着城市规划不断完善，路桥工程建设同样有序推进。先后建成惠阳路、西环路、经八路等城市道路200多公里，改造出新望海路、海陵路、范公路等骨干道路，新建惠阳大桥、海道桥、工农桥等10多座景观桥梁，内中外“三环”全面贯通，“七横九纵”道路框架基本形成。

高品位建设  完善城市功能

“我离开家乡多年，这次趁着出差的机会回乡看看，心里真的很震撼。”曾经居住在西溪的小张告诉记者，自己的印象中，西溪似乎还是那个不起眼的小地方，除了海春轩塔外，几乎没有什么其他的特色，“现在真是大变样，变美了，变干净了。你看看这些建筑，特别有韵味！”遥指宋城，小张的震撼中也带着一丝自豪。今天的西溪，商贾云集，游人如织，人们摩肩接踵，挑购自己满意的小商品，到处呈现出一种热闹氛围。就在最近，西溪旅游文化景区继荣获江苏十大新景区称号后又获新殊荣，省新闻出版广电局正式批准西溪旅游文化景区建立江苏省影视基地，多家影视企业入驻于此，一边取景拍摄，一边畅游东台。

“事实上，随着我市各项基础配套水平的逐步提升，很多返乡的本地人都有‘近乡情更怯’的感觉，这个‘怯’就是因为城市变化太大，甚至出门游玩会出现不认识路的情况。对他们来说，现在的东台城和外面的大城市没什么两样。”市住建局城建科一位负责人介绍，这些年，我市着重城市品位提升，完成人民公园改造、滨河风光带、西溪植物园等一批生态型、功能型园林绿化建设，建成区绿化覆盖面积1481公顷，绿化覆盖率达41.6%。建成省级园林式单位23个、省级园林式居住小区11个。此外，城市规划展示馆、勘探设计大厦、文化艺术中心等一批具有现代气息的城市新地标也全面建成。城市创建取得突破，先后建成国家卫生城市，国家生态市、国家环保模范城市和国家园林城市。

快速实施功能配套项目。新建改建高等级公路108公里、市域骨干道路85公里，临海高等级公路、610省道一期等一批重点工程建成通车，连申线航道整治、一级客运站等一批民生项目投入运行，交通保障能力不断加强。完成东台河下段整治，泰东河工程基本建成，川东港工程正在实施；建成仙湖备用水源库，南苑水厂完成技改扩能，城乡一体化供水实现全覆盖。建成投运电力基建工程项目20项，其中高阳、衡绰等220千伏5项，沿海、北海等110千伏7项，供电保障能力显著增强。此外，我市还大力推进城市生活污水处理工程，建设管网78公里、泵站9座，市区生活污水集中处理率达90%以上。开展城市环境综合整治“931”行动，完成1352项城市环境整治项目，成立城市管理委员会，建立“四长”工作机制，建成数字化城管平台，网格化长效管理体系，大城管格局基本形成。

高标准运营  提升生活品质

在德润广场，连接无线网，便可在玩乐的同时畅游网络；下载“东台政务服务”客户端，办理手续无需奔波劳累，在家也可以搞定；通过配备的专用终端或通用的电话终端，老人们在家便可通过虚拟养老院平台，获得助医、助洁、助餐、助浴等服务……

去年，我市按照“生态、宜居、可持续性”的工作要求，大力推进智慧城市建设，取得了阶段性成效。顶层设计规划已经完成，“智慧东台”作为全省县级首家智慧城市项目，列入省级PPP试点，免费无线网“i-Dongtai”在我市已经开通800台无线接入点，无线信号覆盖了东台城区26个重点公共区域，基本完成了中心城区免费WiFi全覆盖。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，我市“智慧东台”特色内涵体现在“生态、宜居、可持续”上。通过“智慧东台”建设，营造人、社会与自然和谐发展的氛围，促进现代产业体系构建，使我市经济走上低投入、低消耗、低污染、高效率、高质量的发展道路，把我市打造成为绿色生态之城、生活宜居之城和产业可持续之城。

走进城东新区，形态别致的建筑引人注目，而作为“智慧东台”的主要载体，城东新区含有以云计算、物联网等为发展方向，打造一流的公共技术服务平台，建成软件研发、服务外包、检验检测等基地；总部经济园重点发展科技金融、电子商务、科技孵化等新兴业态；东湖科技园重点发展产品研发、软件开发、金融服务等，打造苏北一流的科技创业园。“作为智慧城市空间载体的核心，城东新区将积极探索更加宽松、灵活的信息化机制，努力建设成为知识密集、信息发达的‘智能岛’，成为‘智慧城市’的样板区域，给力智慧东台建设。”城东新区相关负责人说道。

在发展的过程中，“智慧城市”更加突出的是保障民生，普惠便捷。在我市，95%以上医疗机构基本完成数字医院系统建设，超过90%医院提供预约挂号服务；优质教育资源共享覆盖99%以上教师和学生；社区电子商务覆盖达到100%；社会保障卡集成功能进一步增加，发放人口超过95%；社区综合服务平台集成100%公共事项办理。智慧政务与智慧城市运行管理水平明显提升。100%部门实现政务信息公开，基于信息共享的领域联合执法进一步加强；应急联动机制进一步完善，各行业各领域运行状态、预警预测信息实现集中监管比例超过95%；行政审批效率进一步提升，可全程在线办理的服务事项比例超过95%，并联审批平台覆盖全市90%以上的行政审批事项。建成全市统一的应急联动指挥平台，网格化管理实现全覆盖，车站、广场、学校等重点公共场所实现安全监控全覆盖，城市监管执法部门之间实现信息共享与业务协同。建立完善的环境监测平台，城市各类污染源的在线监测比例达到90%，重点领域（饮用水源、森林、空气等）生态监控服务体系覆盖率达到100%。