记者 叶东升 卞乐文

面对日益汹涌的老龄化浪潮，近年来，我市按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”原则，积极探索创新多元养老服务方式，完善健全以居家养老为基础、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系，不断满足老年人的服务需求，持续推动养老服务事业快速发展。

据了解，目前全市60岁以上老年人口达25.28万人，占总人口的22.29%。共有各类养老服务机构440个，总床位9800多张，其中公办养老机构21家、民办养老机构35家、类居家养老服务机构384个。

养老+机构，精心构筑“银发暖巢”

步入富安镇敬老院，绿树婆娑，花果飘香，2000多平方米的景观绿地赏心悦目，105名五保老人在这里集中供养。“我来敬老院10多年了，在这里不愁吃、不愁穿，有病不愁医，生活非常舒心！”94岁高龄的许修彬老人感慨道。据了解，富安镇敬老院由原富安敬老院与富东敬老院合并组建而成，院内卫生服务站、浴室、活动室、爱心超市等硬件设施一应俱全，无障碍通道、床头呼叫设备、座椅、扶手等人性化设计体贴温馨。

近年来，我市高度重视养老服务机构建设，并列入政府为民办实事项目，先后出台了《关于加快推进我市社会养老服务体系建设的实施意见》《关于推进医养融合发展和养老服务制度建设的实施办法》《关于建立养老服务评估制度的实施办法》等政策文件，明确了我市养老服务体系建设的指导思想、总体目标、主要任务和扶持政策，为我市加快养老服务事业发展提供了有力支撑。

居家养老是社会化养老的主要模式。我市坚持把居家养老作为养老服务体系建设的重要内容，不断创新居家养老服务模式和运行机制，初步建立了以家庭为基础、社区为依托、政府购买服务和市场化运作相结合的居家养老服务模式。近年来，累计投入4000万元，分期分批对24家乡镇敬老院进行提档升级。在确保城乡五保、三无人员集中供养的基础上，扩大自费寄养老人接收面，提高床位利用率。同时，开发敬老院的居家养老服务功能，向一定半径内的居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，辐射带动一定区域范围内的养老服务，基本形成了市、镇、村三级养老体系服务圈。

养老+平台，创新打造“虚拟养老”

走进市养老信息服务中心，只见四名工作人员坐在电脑前紧张地忙碌着，有的在有条不紊地录入虚拟养老院服务对象信息，有的耐心接听老人打来的求助电话。中心负责人王勇介绍，虚拟养老院是市民政局联合移动部门专门为老年人搭建的居家养老服务呼叫平台，全称东台市养老信息服务中心，服务热线为69612349。自2014年以来，我市累计投入100多万元建设虚拟养老院，先后与近20家外包服务单位合作，为台城及五烈区域的1700余名70周岁以上愿意接受服务的老人提供24小时养老信息服务，让他们足不出户就可享受助餐、助洁、助急、助医、助浴等服务项目。

王勇介绍，老人们一旦有服务需求，可通过配备的专用终端或通用的电话终端，按指定键或者拨打服务热线。系统会自动进入紧急救援服务状态，呼叫中心的电脑会自动弹屏，显示出该老人的有关信息。通过和老人通话，中心了解状况并作出相应处理，同时通过信息通知指定的家属。如接通无应答，则启动紧急流程，通知社区或者居家养老服务站上门查看处理。对于外包服务单位或社会工作者提供的上门服务，呼叫中心人员会在24小时内致电被服务的老人进行回访，了解服务完成情况及满意度，并将此次服务信息自动储入数据库备存，作为服务商的褒奖依据。

养老+医疗，家庭医生“私人订制”

一提到“家庭医生”，人们大多会想起影视剧作品中，一个电话就上门为特定雇主服务的私人医生。如今，这一“私人订制”的梦想正飞入寻常百姓家，成为真实可触的现实。

“过去，想量个血压、测个血糖，得去医院排队挂号、就诊。现在签约了家庭医生，医生会经常上门‘家访’，帮我测量血糖血压，指导健康饮食，省去了不少麻烦。”周洪根老人笑着说。周爹是茶城社区第一个签约家庭医生的居民，患有糖尿病已经16年，由于不能忌口，血糖时高时低。自从“聘请”了“家庭医生”，他足不出户就能享受“一对一”的专业服务，身体状况逐步稳定。

在茶城社区卫生服务站，记者看到站内专门设置了家庭医生工作室，配备了全科诊疗仪，定期邀请市人民医院、中医院专家坐诊，签约对象就诊可免挂号费和诊疗费。据了解，自去年12月份我市在茶城社区开展家庭医生试点以来，已签约居民超600人。目前，“家庭医生”这一模式正加快向全市各社区推广。

居家养老是当前主要的养老方式，社区养老是居家养老的重要辅助。市二院相关负责人说，实施家庭医生制度不仅是创新城市社区卫生服务的重要举措，对实现分级诊疗，降低医疗费用起到良好推动作用，也是实现社区养老的有效途径，在家庭医生和老年人之间架起了桥梁,给广大老年人带来了福音。

据介绍，我市家庭医生签约服务根据服务项目、服务次数，分三种不同档次，主要针对一些患有“三高”的老年人，包括为居民健康提供基本医疗卫生保障；定期上门为居民测量血压血糖，进行健康知识指导；居民有诊疗需求时，家庭医生针对个人特点，提出诊疗建议，并根据需要提供医院陪诊服务。同时，对于社区贫困户，家庭医生可免费上门提供服务。