市第十四次党代会报告中提出，围绕“融入长三角、建设新东台”的发展主题，紧紧咬定“一个目标”，在苏北率先、与苏中同步建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，让全市人民过上更加美好的幸福生活；确保实现“两个翻番”，提前实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，到2020年全市地区生产总值达1100亿元，城乡居民收入分别突破5万元和3万元；加快构筑“三个基地”，着力打造长三角地区新兴的电子信息产业基地、全国有影响的新能源示范基地、华东地区知名的生态休闲旅游基地。通过五年左右的努力，向全市人民交出一份建设“强富美高”新东台的优异答卷。

宏伟蓝图已经绘就、新的征程即将开启，全市上下要以只争朝夕的精神、百折不挠的意志、创新务实的举措，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，为建设更加美好的新东台努力奋斗。

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——在推动“经济强”上展示新实力。

【延伸阐述】

“强富美高”的第一条就是“经济强”，“经济强”是现代化建设最根本的物质基础。东台经济发展的历程、禀赋和定位，决定了我市必须坚定不移地建设经济强市。“经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长10%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上。产业迈向中高端水平，基本建立以先进制造业和现代服务业为主的现代产业体系，率先基本实现农业现代化，二三产业增加值占GDP比重达90%以上。自主创新体系逐步建立，智慧的触角延伸到经济社会发展的各个领域，大众创业、万众创新氛围浓厚，科技进步贡献率提高到65%，信息化发展水平提高到85%，建成国家智慧城市建设示范城市。全国百强县（市）排名继续前移。”目标具体明确，这就要求全市上下在谋划和推进发展上不能仅仅追求速度快、规模大的经济之“强”，更要追求质量之强、效益之强、动力之强。

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——在加快“百姓富”上展示新成果。

【延伸阐述】

“百姓富”是检验发展的直接标准，是推动发展的根本价值取向。把提升人民群众幸福感和获得感作为发展的出发点和落脚点，朝着大投入、广覆盖、高标准、细服务的“大民生”格局坚定迈步，让改革发展成果更多、更好地普惠于民，有力地践行了党委、政府“执政为民”的理念，回应了群众对美好生活的期盼。“人民生活水平和质量进一步提高，城乡居民收入增长与经济发展保持同步，收入分配更加合理，率先完成脱贫任务。社会就业更加充分，覆盖城乡的社会保障体系更加健全，教育现代化基本实现，健康东台加快建设，人人享有基本医疗卫生服务，交通、住房、养老等基本公共服务均等化水平稳步提升，人民群众的获得感、归属感、幸福感持续增强，创成‘中国人居环境奖城市’。”这进一步要求全市上下确立大民生视野，坚持把保障改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，进一步强化民生导向，集中力量解民忧、解民需、解民盼，扎扎实实地做好民生工作，让全市人民共享改革发展成果。

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——在打造“环境美”上展示新形象。

【延伸阐述】

党代会为全市发展确立的新坐标、勾画的美好蓝图中，“环境美”是一个关键词。“环境美”，就是要拥有自然环境之美、景观特色之美、文化交融之美、城乡协调之美。“江苏沿海新兴区域中心城市建设加快推进，中心城市承载拉动能力显著增强，海滨港城成为具有江苏沿海特色的现代化节点小城市，镇村发展更加协调。资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展，能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，单位GDP能耗持续下降，空气质量和地表水质持续改善，城镇绿化覆盖率提高到45%，生态休闲旅游蓬勃发展，建成国家生态文明建设示范区。”这就要求我们坚定不移地落实环保优先、节约优先方针，下更大决心把结构调轻、产业调高、路径调优，推动工业布局调整，加快形成绿色低碳循环发展新方式，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。把生态文明建设放到前所未有的高度，坚持高起点规划、城乡统筹发展，努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝水秀。

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——在促进“社会文明程度高”上展示新风貌。

【延伸阐述】

“社会文明程度高”，是区域良好形象和较高发展水平的集中体现，是一个区域较强软实力的重要标志。“公共文化服务体系更加完善，文化事业繁荣发展，文化产业增加值占GDP比重提高到6%以上，建成全国文化先进市。平安东台、法治东台建设深入推进，法治政府基本建成，公众安全感和法治建设满意度保持在95%以上，社会安定有序、文明和谐、充满活力。‘东台好人’活动持续开展，社会主义核心价值观更加深入人心，市民思想道德素质和科学文化素质显著提高，创成全国文明城市。”这就要求我们多维度着力提高社会文明程度。

【干群心声】

经济开发区党工委副书记、管委会主任高翔表示，在推动“经济强”上展示新实力, 经济开发区要在壮大新特产业上厚植优势。聚焦电子信息、智能制造和新材料产业，加快突破产业链重大项目、外资项目和创新项目，推动产业向中高端迈进。要在打造特色园区上创树品牌。加快启动3C智造产业园，致力打造电子信息全产业链高端基地；加快建设中欧科技产业园，着力招引欧洲高新技术企业、产业前沿项目以及高端人才。

西溪景区党工委副书记、管委会主任崔静表示，要明确西溪景区发展方向及重点，大力发展“旅游+文化产业”，深度挖掘地方特色文化，打造省级重点文化产业集聚区，适时启动国家5A级景区创建。发展“旅游+健康养生”，依托西溪绿色生态资源，打造全中国睡眠质量最好、生态环境最美、空气质量最佳的健康养生休闲目的地。发展“旅游+影视产业”，紧紧抓住获批建立江苏省影视基地的契机，力争未来5年影视基地带来的游客突破20万人次，注册影视企业超过100家，实现影视业税收3-5亿元，力争创成国家级影视基地。发展“旅游+娱乐产业”，坚持辐射周边、服务苏中、面向全省，构建“吃、住、玩、游、乐、购”新型娱乐模式。

市住建局局长许学军表示，要深入推进城市转型，增强城市辐射带动力和承载力，全力争创省、国家人居环境奖。把智慧理念融入到城市建设、管理、服务的各个环节。统筹推进绿色城市、森林城市、海绵城市建设，持续巩固“四城同创”成果。新创一批全国重点镇和全国小城镇建设示范镇，到2020年全市建成省美丽乡村和三星级康居乡村60个以上。推进天然气进镇入户、棚户区和危旧房改造、城市地下管廊、公共停车场、公园绿地、健身步道、健身设施和公共自行车租赁系统等为民办实事工程，让全市人民在“融入长三角、建设新东台”的生动实践中有更多的幸福感和获得感。

市环保局局长崔庆明表示，要为建设宜居宜业宜游的绿色东台履职尽职。严格项目环境准入把关，从严执行新型环境准入制度，提高环境准入条件。从严执行重点行业环境准入标准，落实特别排放限值，引领产业创新发展、绿色发展。围绕我市大气污染防治计划、水污染防治计划及土壤污染防治计划，加强污染防治管理，以环境容量为基础，加强大气、水、土壤环境质量管理。抓好重点项目的实施，加强已建成的重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。持续加大执法力度，保持对环境违法行为“零容忍”严查严管高压态势，深入推进环保公安环境执法联动，增强环境执法威慑力。

市文广新局局长陈红兵表示，要以打造“江苏一流最美图书馆”为目标，抓紧推进市图书馆新馆建设；以整合文艺演出等资源为平台，发挥文化艺术中心孵化效能；推进村（社区）综合文化服务中心、幸福小广场建设工作，提升文化服务网格化、精准化水平。加快实施二胡雕塑、“缤纷东台等你来”主题歌曲创作、“哈哈周末”都市行以及二胡艺术提升工程、发绣产业推进工程等一批地方特色文化工程，彰显城市文化魅力。推进新四军第一师师部复建、周巍峙王昆纪念馆等工程建设。以冲刺全国“群星奖”、省“五星工程奖”为目标，创作一批具有东台特色、东台风格的精品力作。以“我们的节日”为载体，开展各类节庆文化活动，带动机关文化、校园文化、企业文化、社区文化等各类文化活动的开展。

【记者感言】

市第十四次党代会描绘了我市未来五年发展的美好蓝图。为了取得发展的全面突破，我们要认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，找准重大问题，明确主攻方向，用实践让“强富美高”新东台美好蓝图变成现实。 扬帆风正好，巨笔绘宏图。坚信在新一届市委的坚强领导下，全市上下目标同向、上下同心、合力同干，一定能够在苏北率先、与苏中同步全面建成小康社会，在建设“强富美高”新东台的新征程上交出一份满意的答卷！