记者 朱江  张佳  通讯员 储志军

近日，我市教育系统12个工程建设项目集中开工。据悉，此次集中开工的工程项目总投资1.8亿元，项目覆盖全市基础教育和学前教育。项目建成后，中小学、幼儿园的办学条件将得到很大改善，教育均衡发展的“含金量”将得到进一步提升。

近年来，市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，持续不断加大教育投入，改善办学条件，千方百计为适龄孩子创造良好的教学环境。政府支持、部门协作、学校作为，全市上下共同吹响了教育民生建设的“集结号”。

为基础教育“补短板”

今年是“十三五”开局之年，各类为民办实事工程相继实施。教育工作与人民群众联系最紧密、服务最直接，自然成为民生工作的重中之重。我市教育发展的重点在基础教育，“短板”也在基础教育。从2015年起，全市先后组织实施“农村义务教育学校薄弱条件改善工程”和“义务教育学校标准化建设工程”，一批重大工程项目陆续开工。在制定教育事业“十三五”发展规划时，市委、市政府要求充分考虑城市化发展、新农村建设、人口流向、居住证制度改革、二孩政策实施等因素，做到未雨绸缪，超前谋划，科学布局。根据市委、市政府总体部署，市发改、规建、财政、教育等部门充分调查研究，广泛征求意见，制定了未来五年教育事业的发展蓝图，全力破解制约教育事业发展的难题。

为确保工程建设项目符合教育发展实际，市教育局对全市中小学进行了“会诊式”调研，做到找全问题，找准 “短板”，科学审慎地确定工程建设项目，力争把有限的教育资金用在刀刃上。

市第一小学地处闹市，教学设施陈旧，交通经常拥堵，学生上放学很不方便。为方便城区学生就学，市委、市政府决定，充分利用原市第一中学的校舍资源，将市一小进行整体搬迁。这项工程需拆除旧校舍1.2万平方米，新建、改建校舍2.9万平方米，总投入6500多万元。学校建成后，将形成8轨48个教学班的规模，可同时容纳2100多名学生上课，成为我市城区小学教育的又一“航母”。

由于农村人口大量向城区迁移，城区小学教育一直“不堪重负”。为缓解办学压力，市委、市政府要求总体谋划城区小学布局，适时启动城区小学新建、扩建工程。市一小开发区校区占地狭小、功能用房严重不足。教育局果断决策，在开发区校区新增建设用地1.7万平方米，新建教学楼、综合楼、风雨操场和塑胶运动场。城南片区因为没有规划一所小学，使得市实验小学、市一小一直超负荷运行。为方便家长接送孩子，市政府要求新征建设用地50亩，新建市实验小学惠阳路校区，打造一所建筑面积12000平方米的崭新标准化校园。

由于历史原因，部分农村中小学校舍比较陈旧，功能用房明显不足。市教育局聚焦均衡发展，积极改善农村学校办学条件。在本次同时开工的12个重点工程项目中，农村义务学校就占到8个。时堰小学教学楼、梁垛中学宿舍楼以及六灶学校、丁庄学校、头灶中学、新街中学、新街小学的综合楼相继开工建设，为农村义务教育发展打造了一道亮丽的风景。

为加强普通高中建设，今年以来，市教育局以星级高中创建、复审为契机，加大资金投入，完善办学功能，全力为普通高中“输血”。目前，东台中学、安丰中学、三仓中学、时堰中学等学校正加班加点，积极准备，全面备战星级高中复审。市一中等学校抓紧改善办学条件，完善各类办学设施，接受上级的四星级高中验收。安丰中学教学楼、三仓中学宿舍楼等项目的顺利开工，将为星级高中复审提供应有支撑。

大手笔规划，高标准建设……我市基础教育发展迈入了快车道，教育优质均衡发展增添了浓墨重彩的一笔。

为学前教育“立标杆”

与学前教育发展先进地区相比，我市存在着底子薄、学校多、规模小、效益差等问题。尤其是大量民办幼儿园，投入严重不足，办学设施落后，不能满足人民群众子女日益增长的就学需求。为改善学前教育发展相对滞后的现状，市委、市政府多次召开研讨会、座谈会、推进会，研究制定了《学前教育三年行动计划》，决定大力推进公办园建设，提升各类幼儿园办园水平。

市区公办学前教育资源严重不足，市政府决定新建市幼儿园东园教学楼，增加部分学位，缓解就学矛盾。很快，一栋现代化的教学大楼拔地而起。规划建设中的市幼儿园惠阳路分园，位于润洋壹品正南，占地20亩，计划6轨18班的办学规模，总建筑面积5500平方米，总投资1575万元。该项目目前规划设计方案已上网招标，预计11月份完成财审程序和工程招标工作,12月份开工建设。经济开发区的幼儿教育资源相对不足，市教育局决定新建市幼儿园开发区分园，规划总占地面积15亩，建筑面积7200㎡。建成后，可容纳6轨18个教学班同时上课。目前，该工程已经立项，力争年底开工。同时，城东新区决定新建公办幼儿园1所，规划占地15亩，建筑面积5300㎡，计划明年1月开工建设。

为大力发展农村公办幼儿园，市镇两级政府经过多年努力，高标准建成了溱东、安丰、富东、三仓、弶港、廉贻西南等一批优质公办幼儿园。今年，全市计划新建五烈、梁垛、许河、唐洋等镇的公办幼儿园，总投入近3400万元。今年，全市将创建省优质幼儿园4所，盐城市优质幼儿园5所。通过三年的努力，我市将有省优质幼儿园48所，学前教育的整体实力将大幅提升。

加快公办幼儿园建设，不仅是让更多的孩子享受优质学前教育资源，还将引导民办幼儿园加大投入、规范办学、提升质量，起到应有的“标杆”作用。近年来，全市各类民办幼儿园先后投入资金2000多万元，教育教学质量不断提升。这些成绩无疑是政府管理与引导的结果。

为质量管理”开良方”

为确保教育重点工程顺利推进到位，市委、市政府主要领导要求，要抽调精干力量，聚焦工程质量，强化资金保障，保证按期交付使用。教育部门专门成立重点工程建设指挥部，负责管理各项工程建设的进度与质量。各学校纷纷成立工程建设管理小组，把优秀人才用到工程管理上来。各相关部门加快项目审批，加大资金支持，全力服务重点工程建设，汇成了服务教育发展、支持民生建设的洪流。

市第一小学的迁址重建工程，由于地处居民集中居住区，施工难度极大。教育局和市一小一班人找准重点，突破难点，强势推进，迎难而上。市一小专门成立技术、安全、质量、维稳、后勤等工作小组，做到倒排工期，挂图作战，保证工程建设按序时推进到位。

安丰中学教学楼和三仓中学宿舍楼的工程管理难度相对较大。在困难面前，两所学校毫不退缩，成立了“金牌”管理团队，一场重点工程“秋季攻势”顺利打响。唐洋镇、许河镇为顺利推进公办幼儿园建设，两镇抽调精兵强将，全力突破征地、拆迁、施工等难题，实现了一个个节点目标，正向最后胜利步步逼近。梁垛镇中学、丁庄学校、新街镇小学等为了保证工程顺利开工，妥善安排师生生活，切实做好安全保障等工作，突破了一个又一个制约工程建设的“堡垒”。

百年大计，质量第一。面对工程项目多、管理难度大等困境，市教育、住建等部门专门成立建设质量监测团队，全力抓好材料检验、施工质量、现场验收等重要关口，确保不出现任何意外。全面落实质量监管工作机制，建立项目前期工作进度和项目前期工作问题两本台账，形成周碰头、旬调度、月考核、季点评等工作制度。加强与项目建设的对接服务，及时发现梳理并协调解决项目建设中存在的问题。采取“四定一包”重点任务考核责任机制。对每项重点任务目标定领导、定责任、定目标、定时限，实行从下达任务到实施完成一包到底。为确保人员、时间、目标、效果的落实，坚持做到每一个考核指标都建立一套细化方案、每周召开一次进度督办会、每月召开一次进度推动会、每季度召开一次进度讲评会、建立了一整套重点工程建设考核奖惩机制。市财政、纪检、审计等部门加强关口前移，主动上门服务，全力抓好资金监督和廉政风险防范等工作，确保把每一项工程都打造成廉洁工程、放心工程、阳光工程。

民生无小事，群众利益大于天。随着一批批为民办实事项目的有效实施，我市教育优质均衡发展的梦想正逐步成为现实。2016年，注定是教育民生项目的建设年，也必将为我市教育持续健康发展奠定坚实基础。