各镇党委，市开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区党工委，市直各党(工)委、党组(总支、支部)，市各群众团体，省市直属驻东各单位：

　　为认真贯彻落实党的十七届六中全会和省、市会议精神，不断提升市民文明素质和社会文明程度，根据盐城市文明办的统一部署，决定在全市广泛开展“道德讲堂”建设活动。现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，广泛普及社会主义核心价值理念;以高度的文化自觉和文化自信，大力推进思想道德建设，注重联系实际，把公民思想道德建设的内容项目化、实践化;通过“道德讲堂”建设，普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，着力提升市民文明素质和社会文明程度;为迎接党的十八大胜利召开，推动全市经济社会又好又快发展，建成更高水平小康社会，提供强大的精神动力和思想文化保证。

　　二、活动内容

　　坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，大力宣传新时期江苏精神，围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，充分发挥群众的主体作用，充分发挥以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”这一新型的公民道德建设载体优势，坚持用社会主义荣辱观引领思想道德和良好社会风尚，用典型示范引导人们见贤思齐，用实践养成引导人们择仁处善，用优秀文化引导人们自强厚德。

　　“道德讲堂”以深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“四德”和“六有”教育为主要内容。即:围绕“礼仪”主题，推进社会公德建设;围绕“诚信”主题，推进职业道德建设;围绕“和睦”主题，推进家庭美德建设;围绕“友善”主题，推进个人品德建设，积极践行“有情有义、有胆有识、有为有位”的价值取向，引导人们在社会上做一个好公民、工作中做一个好建设者、家庭里做一个好成员，使践行道德规范和价值取向成为全社会每一个公民的自觉行为。

　　三、活动形式

　　按照以德育人、以文化人的工作理念，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，按照流程仪式化、形式多样化、对象分众化的要求，大力推进全市“道德讲堂”建设。

　　1、设计仪式化和规范化并重的“五个一”流程，强化讲堂感染力。“唱一首歌曲”：每次开讲之前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲;“看一部短片”：围绕主题，组织群众观看一部道德建设先进人物事迹短片;“诵一段经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德“三字经”;“讲一个故事”：讲述一个发生在群众身边的体现传统美德与时代精神的典型事例;“开展农民道德评议和社区道德点评”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界，由主持人作总结提炼式点评。

　　2、形成群众性和灵活性兼具的“六个我”形式，扩大讲堂参与面。以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式。其中，“我听”指的是听先进事迹宣讲;“我看”指的是观看短片、情景剧表演等;“我讲”指的是群众自我宣讲道德故事;“我选”指的是群众推荐先进人物;“我议”指的是对先进事迹发表感想或对不符合社会主义道德要求的行为发表议论;“我行”指的是受众在感知、认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化为自觉行为。另外，鼓励基层综合利用各种手段大胆创新，开设以广播电台为载体的“空中道德讲堂”、以网络为平台的“网络道德讲堂”和“QQ道德讲堂”、以手机为渠道的“新市民手机报道德讲堂”等。

　　3、建设多层次和多样化结合的“七大类”讲堂，增强讲堂针对性。七种类型分别为：机关道德讲堂、企业道德讲堂、行业道德讲堂、社区道德讲堂、村镇道德讲堂、学校道德讲堂、新市民道德讲堂。主要对象分别为：机关公务员、企业职工和企业家、窗口行业服务人员、社区居民、农民、在校学生、新市民。各系统的牵头责任部门要做到责任明确、分类施教。

　　四、实施步骤

　　1、宣传发动阶段(8月10日—20日)。各镇(区)、各部门(单位)成立组织领导机构，制定工作方案，召开“道德讲堂”建设活动动员会。依托各类阵地，加大宣传力度，努力营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。

　　2、组织实施阶段(8月21日—10月)。根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好七类“道德讲堂”。省级以上(含省级)文明行业、文明单位，文明村镇、文明社区都要率先建成相应类型的“道德讲堂”;有条件的市级以下文明行业、文明单位，文明村镇、文明社区都要逐步建成相应类型的“道德讲堂”。团市委、市工会、市妇联、市教育局、市文广新局、市级机关工委、市民政局、市人社局、市国税局、市地税局、市国土局等部门各自负责相关单位，逐步全面组织推开。

　　3、推广深化阶段(11月)。

　　(1)召开建设道德讲堂工作专题座谈会，听取社会各界对推广深化“道德讲堂”建设的意见和建议。

　　(2)修订完善《东台市道德讲堂示范点建设标准》，健全考评机制，促进“道德讲堂”长效建设。

　　(3)由市文明办负责开展道德讲堂示范点评选活动，命名一批优秀“道德讲堂”、优秀宣讲员，表彰一批“道德讲堂”建设工作先进集体、先进工作者。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，强化领导。道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。“道德讲堂”是精神文明建设的创新之举，是深入学习宣传社会主义核心价值体系的生动实践，是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体。各镇(区)、各部门(单位)要高度重视，充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，切实加强对“道德讲堂”建设活动的组织领导，按照总体部署，结合各自实际，制定活动方案，认真组织实施。

　　2、精心组织，扎实推进。各镇(区)、各部门(单位)要召开动员会，让全体市民明确建设“道德讲堂”指导思想、工作目标和基本要求，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。要充分利用市民文明学校、职工学校、成人中心校、党校等教育资源，组建先进模范、身边群众、宣讲人员等专兼职结合的社会化宣讲队伍。要按照道德讲堂“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引广大干部群众的广泛参与。要发掘本地的凡人善举，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，建设好“道德讲堂”。抓好示范带动，积极鼓励基层在实践中摸索、总结、提高，重质量、重内涵，确保“道德讲堂”活动有序、有力、有效的推进。

　　3、注重结合，务求实效。各镇(区)、各部门(单位)要从实际出发，着眼中心任务，将“道德讲堂”建设与“迎接十八大，保持纯洁性”活动结合起来，与群众性文明创建活动结合起来，与学雷锋志愿服务行动结合起来，与加强机关作风建设、与巩固省级文明城市创建成果结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。报社、电视台、网站在办好媒体“道德讲堂”的同时，及时报道各地各部门开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。

　　4、加强督查，评估激励。各镇(区)、各部门(单位)要定期研究、部署、督查“道德讲堂”建设工作，以实地旁听、调查问卷、查看台帐等方式，组织对“道德讲堂”建设情况的评估;建立激励机制，发现培育一批“道德讲堂”建设工作成效显著的单位和一批身边好人和道德模范。将各镇(区)、各部门(单位)“道德讲堂”建设的开展情况纳入文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区的重要考核内容。

　                                                             二○一二年八月六日        


   东文明办〔2012〕5号.doc