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“倾心服务促发展”系列报道之一建设服务型政府打造最优发展环境

文章来源：东台文明网

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发布日期：2013/11/4

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【编者按】近年来，我市在加快产业转型的同时，把优化发展环境作为促进经济社会发展的重中之重，积极推进建设服务型政府，政策倾斜、要素集聚、服务优化，打造最优发展环境，推动全市经济平稳较快发展。
　　对“双十”企业、50强企业、“222”转型升级企业实行一线跟踪及时服务；对新办小微企业实行设立登记“零首付”服务；对投身三产服务的社区创业居民实行“社区一证”服务——这是工商窗口推出的一线服务工作法；
　　对重点项目实行优先、限时办结，明确专人全程跟踪服务，建立专门台账，详细记录项目办理进度、办理情况和解决的问题，同时做好与审批环节相关窗口的沟通协调——这是经信委窗口推出的技改项目在线审批新举措；
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　　在市行政服务中心，“市行政服务中心2013年度创新课题”格外显目，来中心办事的同志经过此处，总会驻足看上几眼。如今，年初申报的30个创新课题均已结出成果，成为服务发展、服务民生实实在在的举措。今年，市行政服务中心自主研发了重大项目服务跟踪卡软件系统，制订“重大项目服务”跟踪考核管理制度，加强对重大项目在中心审批的每个环节进行实时跟踪和督办。
　　围绕建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，我市致力加快转变政府职能，全面清理过时文件，精简行政审批事项，提高行政服务效能，用政府权力的“减法”换取市场活力的加法。先后清理过时文件56项，取消涉及税收、交通、流动人口管理等行政审批事项20项，合并同一类别和流程项目127项，精简率达37%。在行政服务中心，全面推行常事速办、急事急办、特事特办、难事巧办、实事实办、好事多办的“六办”工作法，部门集中审批覆盖率达98%，审批事项即办件占85%、按时办结率达99.5%。
　　市委、市政府立足长远，着眼可持续谋篇布局，不为一时之利，不重一时得失，坚持以绿色发展引领转型升级，着力招大引强，培大育强，推进新材料、新能源、绿色食品和机械装备向纵深发展。
　　一方面，充分发挥政府在经济发展上的规划和引导职能，坚持有所为有所不为，通过政策激励、要素保障、培树典型等措施，促进企业加快转型升级。去年，出台“18条”激励政策，安排5亿元专项资金，实施“222”工程，推进企业科技创新和技术进步。今年，再出重拳，出台《关于培育大企业的意见》，聚焦重特大项目，以招引龙头牵引项目、新特产业项目、合作重组项目为重点，推进三次产业转型升级，培大育强；市重点培育十大规模骨干企业、十大成长型企业，镇区重点培育开票销售1-10亿元企业，迅速扶持和培育一批支撑东台工业经济发展的“四梁八柱”。
　　另一方面建立为企业服务长效机制，着力解决我市企业发展、项目推进、转型升级过程中遇到的矛盾和问题，推动工业经济平稳较快发展。从市四套班子领导到经济、财税等综合部门和各镇（区）科级干部分层次挂钩服务企业，着力提高服务企业的针对性和有效性；同时加快建设全市中小企业服务中心，通过经信网络平台，及时公布国家产业政策及相关重要信息，引导企业适应形势要求，趋利避害。在网页上开辟企业资金需求服务事项即时申报专栏，实现网上互动，解决政银企信息不对称问题。发改、经信、科技、工商、质监等部门都设立信息咨询电话或窗口，围绕企业新上项目、技改扩能、创新创牌、上市重组等方面及时为企业答疑解惑，提供服务。
　　良好的发展氛围与优质服务相得益彰，让我市成为投资者创业的高地。夏天到东台看朋友投资发展情况，秋天以主人身份游说朋友到东台投资——这个故事就发生在我们身边。今年7月末的一天，知名医用设备发明人、上海客商林镜受好朋友——上海中惠实业发展东台有限公司董事长穆建华之邀来东台看看。短短两年多时间，中惠东台公司迅速发展壮大，从化妆品专用工具拓展到化妆品机械设备制造、日化用品等领域。穆建华介绍，东台不仅环境好，而且好办事情，林镜心动了。穆建华当即打电话给东台镇党委书记吕之明，十分钟不到吕书记就到了。其时天色已晚，一行人在渐浓的夜色中接连察看了四宗地。次日东台镇同志进一步跟踪对接，第三天，林镜就敲定：投资亿元在东台发展医疗器械项目。

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