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分享“溢出效应” 赢得“制度红利”
文章来源:东台文明网   点击率:970 发布日期:2013/11/8
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    9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。

  作为苏北接轨上海第一站,我市不少企业有些 “坐不住”了,一些嗅觉灵敏的企业更是闻到了其中蕴藏的商机,开始抢滩自贸区。本月初,仁达物流在上海成功注册两家公司。

  上海自贸区建设,对我市将产生弥足深远的影响。如何接受辐射,这成为摆在我们面前的一个全新课题。

  机遇:我市是苏北接轨上海第一站

  上海自由贸易试验区挂牌,承担着通过开放促进改革、打造中国经济升级版的重任。面对改革发展的又一次重大机遇,已融入上海2小时经济圈的东台,如何抢抓机遇谋求更大发展空间值得关注。

  事实上,自上海自贸区筹建的消息传出,我市就已开始了积极谋划。市委、市政府主要领导高度重视,先后多次召开专题会议进行学习研讨、座谈交流,对自贸区对接工作提出明确要求,组织招商人员先期对接入驻企业,努力为我市加快发展争取更大空间。

  “上海自贸区的成立,我们不得不谈及两个效应:‘虹吸效应’和‘溢出效应’。”市商务局相关负责人介绍,优惠的政策、便利的贸易、自由的金融、国际化企业运营,都将会吸引不少企业向自贸区流动。但是由于自贸区空间承载力有限、商务成本不断抬升,因此不少处于中间环节的制造业会向周边地区转移,这就是溢出效应。对我市而言,主要是在招引重大制造业项目、扩大对外贸易、发展物流业、加快转型升级等方面带来了极好的机遇。

  经过多年的发展,我市初步形成了内联外畅的综合交通体系,临海高等级公路全面通车,610省道快速推进,通榆河、泰东河航道整治提升,作为苏北接轨上海第一站的区位条件更显优越,对外开放的条件和时机更趋成熟;在发展的过程中,我市坚持把园区载体作为开放先行区、发展示范区来打造,推进工业向园区集中、产业向园区集聚,“四区六园”已发展成为投资高地。经济开发区已建成百亿级园区,正在争创国家级开发区;沿海经济区年内将建成省级开发区;城东新区全力打造产城互动、融合发展的新城区;西溪景区加快建设省级文化产业集聚区和国家4A级景区。四区以全市1/50的土地,创造了全市1/3的工业增加值、3/5的实际到账外资和进出口总额,成为开放型经济发展最重要的载体。

  此外,我市新材料、新能源、绿色食品、纺织机械等特色产业蓬勃兴起,电子信息、生物科技、服务外包等新兴产业稳步发展,一大批重点企业转型发展,一批央企、民企和外企项目投资落户,这些都为我市加快对接步伐,为新一轮发展奠定了坚实基础。

  影响: 加速企业“走出去”步伐

  11月1日,位于城东新区的江苏仁达国际物流有限公司在上海自贸区外高桥保税物流园区成功注册上海帆达国际物流有限公司、上海璨达国际贸易有限公司两家企业。

  此外,同样位于城东新区的江苏海东物流有限公司,在上海自贸区拥有上海越久国际物流有限公司、上海琨珊国际贸易有限公司多家企业。

  据了解,我市品雅电子、远洋不锈钢、奥凯工艺品、生辉光电科技、华威标准件、金丽达家纺等企业都有意向在上海自由贸易区注册企业。

  “在上海自贸区注册公司,我们以后接外单更有底气,外汇风险也将降低。” 对于我市不少外贸企业而言,自由贸易区可以即时结汇,大大降低了汇率变动的风险。                                            (下转第二版)  (上接第一版)我市富安镇一家长期从事外贸加工的企业负责人介绍,此前,企业害怕汇率波动大,不敢接长单,只好忍痛割爱,接一些短单、小单,而上海自贸区建立后,让企业看到了希望的曙光。“以后我们企业接订单,就更有底气了。”该负责人解释,企业从接订单到资金回笼,需要3个月时间,有时候遇到节假日,资金的回笼时间还会再延长一些。如果在自贸区内租个写字楼,注册一个公司,一旦交货,就可以实现即时结汇,加速了资金的利用效率,大大降低了企业的运营成本。

  对于仁达物流这样的物流企业而言,可以进一步拓展业务,加大国际间的物流往来;海运直通模式及报检报验一站式现场服务,都让物流业变得更加便捷,高效,为我市出口企业的物流服务提供便利。

  上海自由贸易区的设立,对我市经济转型意义深远。上海自贸区审批最快、要素最全、成本最低,是企业加快外向发展难得的宝地。我市企业要善于捕捉发展机遇,要借助自贸区这一新型平台,加大产品创牌争牌力度,加快外贸市场开拓,提升企业国际化水平。

  鼓励企业驻点入区,不断扩大对外贸易。本土企业在上海自由贸易区开设“窗口”,将大大缩短与国外市场的距离。我市企业还可以利用上海自由贸易区离岸金融和人民币资本项目开放功能,更早地关注国际金融市场外汇变化,尽早地规避外汇市场急剧变化的风险。在招商引资中,既可加快海外资本引进,同时也可加快企业“走出去”步伐,提升我市对外开放水平。

  对接:“承接”和“配套”共同行动

  上月中旬我市组团赴上海自贸区考察对接,全面推介东台开放型经济发展情况,邀请自贸区企业来东考察投资。为顺利搭上自贸区这趟‘动车’,我市超前谋划,积极开展相关对接工作。

  上海自贸区建设是国家一项重要战略部署,我市应该以更加前瞻的视野、更加宽广的胸怀来对待它,因势利导,创造条件,强力推进与其互动、融合发展。

  积极主动接轨上海自贸区发展,推动经济转型升级是我市面临的重要任务。市委、市政府提出要以承接“外溢”拉动区域发展,以接轨上海促进沿海开发,以错位发展实现合作共赢。在重大项目招引力度上,抢抓上海自贸区设立这一重大机遇,深入挖掘我市区位优势,发挥我市工业18条、服务业16条等政策效应,盯准盯紧自贸区的经济“外溢”,更大力度开展招商引资工作。上海自贸区的设立要求我们以超常规的步伐加快转型,自贸区以贸易、金融、物流等产业为主导,不少制造业企业将会适度“挤出”,我们要紧紧围绕“承接”和“配套”两大路径,用足内外资源,努力将我市打造成为承接上海先进制造业转移的投资高地,同时加快推进“222”工程建设,进一步提升我市产业层次,扩大我市对外知名度和影响力。目前,上海自贸区强化发展高端服务业,一些基础性金融、传统型商贸将会加快外移,一些创意、信息、研发等新型业态也会下延开拓市场,我市要抓住这一有利时机,积极发展各类生产、生活性服务业,大力推进新能源产业集聚区、西溪旅游景区等重点服务业集聚区建设,加大服务业项目招引力度,在现代服务业发展中迈出新步伐。

  研究政策,主动出击,通过走出去请进来,加强与上海自贸区的区域合作、政策配套、人才引进。一系列举措,必将推动我市在对接上海自贸区发展中,赢得自身更好的发展。

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