我市住房和城乡建设规划编制和执行工作在国家住建部专题培训班上作经验介绍，编制住房发展规划，增加住房有效供给的典型做法在全国建设工作会议上交流推广；

　　市地震局荣获“全国市县防震减灾工作综合考核（县级）先进单位”称号，我市获得省级住房保障体系建设示范市称号，海陵南路改造等3项工程被评为“江苏省市政优质工程”；

　　我市农村环境整治综合考核得分列盐城市第一名；

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　　2013年，市住房和城乡建设局以有力的推进措施、务实的工作作风，争先创优，谋求突破，谱写了建设美丽东台的新篇章。

坚持规划引领　重点工程建设实现新突破

　　在规划编制上，在秉承城市总体规划思路、着力打造中心城区128平方公里大框架的同时，积极开展城市特色空间研究。在规划“七横九纵”主干道路框架的基础上，结合北绕城和“610”公路的建设，探索并规划了城市内、中、外三环大交通体系并公开听证，根据专家建议和公众意见，对方案进行优化调整。此外，组织城市色彩规划中期成果评审，深化完善了城市抗震减灾、公共停车设施等专项规划。

　　2013年，市住建局紧紧围绕市委、市政府下达的重点工程建设任务，继续推行一个项目一名班子成员负责，一套人马作战，工程一月一考核，一季一评比，严格督查，奖惩分明，形成了你追我赶，不甘落后的紧张快干局面，有效地促进了各项重点工程建设按序时进度完成和提前完成。

　　路桥工程建设有序推进。年度分别完成新民路、东门路、何垛北路改造、金光路、惠阳路与范公路交叉口、老台南公路改造，以及纬一路、蓝色港湾北侧道路新建等8项工程建设任务，站前路南延、振兴路、东亭南路、南门路、运河路、东门东路等6项工程按序时或超序时推进。去年5月，随着市区北绕城段建设工程建成通车，至此，我市45公里城市大外环全线贯通，128平方公里的城市规划区框架基本形成。年内，惠阳大桥、西环路北延段、海道桥重建3项城建工程被评为盐城市优质工程，海陵路改造、惠阳西路和滨河路拓宽提升工程荣膺江苏省市政优质工程大奖。

　　园林绿化水平全面提升。2013年，分别承接完成了北绕城、惠阳路、西环路沿线绿化及行道树栽植工程，拓建提升了东湖景观带、经四路北段景观带、网界河风光带、红星河风光带以及市区绿化补植、老小区绿化改造等50多项工程，共新植、补植乔灌木20多万株，在市区布置花卉100万盆。目前，市政绿化管护面积已达200多公顷，工程施工量实现了历史新突破。

　　功能配套项目快速施工。北海路西段、纬一路污水管道工程已全面竣工，东亭南路、范公南路、西环路、窑河沿线污水收集管道工程正加紧施工。文化艺术中心土建工程已于去年9月封顶，整个土建工程计划今年“五一节”前全面完成。

　　房屋征收工作稳步实施。去年，市政府下达市住建局房屋征收任务9个地块156户。至年底，已签订协议155户，交房139户。造纸厂周边地块已全面完成，南门桥东、宇航奶业、敬老院北侧、东亭南路地块已进入扫尾，其余地块正按序时推进。

突出民生优先　保障性住房建设取得新进展

　　2013年，我市紧紧围绕“十二五”期间住房保障全覆盖的总目标，着力构建廉租房、公租房、限价房和棚户区改造房在内的多梯次住房保障模式，住房保障覆盖面不断扩大，建设标准不断提高，保障房建设的“东台样板”正日益显现。

　　我市保障性安居工程建设计划开工数3000套，实际开工4913套，超计划61%；计划竣工数4700套，实际竣工5535套，超计划18%，全面超额完成了省市下达的保障性住房建设任务。

　　我市作为省级住房保障体系建设示范市和保障性住房投资运营机制试点市，保障性住房建设不仅质量好，而且建设速度快。年内，我市最大的安置区通新新村一期981套、八林新寓852套新房已按计划竣工交付使用，黄海花苑二期450套也已竣工即将交付，东关安置区608套、通新新村二期972套按计划将在2014年6月竣工，商业新村708套将于2015年6月竣工。

　　此外，随着我市人民生活水平的不断提高，刚性需求有力推动了我市房地产市场销售上扬，年度全市商品房新开工项目42个，单体建筑281幢，188万平方米，商品房上市178万平方米。去年10月全市首届秋季房产交易会，成交金额就达近亿元。

推进统筹发展　农村面貌呈现新气象

　　2013年，市住建局坚持规划引领，全面实施加快推进城镇化发展步伐，大力开展村庄环境整治、镇级污水处理厂建设和农村危房改造，农村面貌得到显著改观，农民的生活有了质的提高。

　　以规划编制为龙头，全市镇村规划体系不断完善。年内安丰镇总规通过了省住建厅评审，除时堰镇因增加港区建设需重新修编外，其余各镇总规均已完成修编，各镇新区控规实现全覆盖，覆盖面积达35平方公里。与此同时，全面启动317个保留的村庄集中居住点的建设规划编制，70%的集中居住点规划编制已经完成。

　　以项目建设为抓手，城镇化建设步伐不断加快。去年全市各镇完成包括基础设施、公共服务设施、绿化项目、居住项目、老镇区整治、拆迁征地等六类城镇化重点项目共148项，完成总投资32.1亿元。其中绿化项目91项，新增绿地124公顷，完成投资1.7亿元。

　　以农村环境整治为重点，生态宜居美好乡村不断涌现。在2012年村庄环境整治通过上级验收的基础上，2013年全市555个村庄实施全面整治，取得显著成效，其中星级村庄的绿化、道路、环卫设施配套完善等工作已基本推进到位，临塔、甘港、周黄等示范村不断提升环境，打造村庄特色，引领全市村庄环境整治不断向纵深拓展，生态宜居乡村不断涌现，全市已创建省级示范村2个，三星级康居乡村20个，二星级42个，一星级326个，环境整治村（组）774个。

　　以生态市创建为目标，镇级污水处理工程建设不断拓展。为适应创建国家生态市的要求，10个镇的污水处理厂建设于去年上半年全面启动，年内全部建成并进入设备试运行阶段，污水管网已竣工68.71公里，完成投资额1.3亿元，超额完成全年建设任务。

紧扣创建目标创卫工作创造新业绩

　　作为创建工作的重点部门，市住建局紧扣创建目标，全力组织突破，重抓薄弱环节，为全市创建通过省级验收立下了汗马功劳。

　　全力完善城市功能。在重点实施东亭南路、振兴路、南门路等19条城市道路建设的同时，组织力量，对城市主次干道破损路面实施全面维修，市政养护所每天投入200人以上的维修队伍，出动机械设备20多台套，历时两个多月，突击维修，累计完成人行道维修1.5万平方米，沥青路面维修2.3万平方米，维修路牌111块，新建路牌125块，盲道维修428平方米。与此同时，维修市区后街后巷道路30多条，受到市民的高度赞誉。

　　扎实推进菜场和停车场建设。创建活动中，该局每天组织数十个工程队，投入数百人，分别战斗在各个创卫岗位上，分别完成了东关和城中菜场新建工程，汇龙、东亭、北关、城南、金鑫菜场通过整治，外部环境得到显著提升。先后建成颐年园、京都路、城南等公共停车场，以及在市区16个小区改扩建停车场，扩增停车泊位856个，有力缓解了市区停车难的矛盾。

　　积极投身老旧小区改造。市区16个老旧小区的环境整治是创卫的重头戏，小区乱堆乱放、乱栽乱种、破绿损绿、“牛皮癣”乱写乱贴等问题成为创卫整治的难点。该局主要领导亲自挂帅，物管办、绿化所、市政养护所等单位全力以赴，分区包干，落实责任，完成楼道出新42万平方米，道路改造1.6万米，栏杆刷新6200平方米，绿化补植提升5.5万平方米，新增健身设施15处，公共宣传栏23处，住宅小区基本实现了物业管理全覆盖，小区面貌发生了根本性改观。