东文明办〔2014〕7号

关于印发《东台市2014年
未成年人思想道德建设工作方案》的通知

各镇党委，市经济开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区党工委，市委各部委办，各部门、各单位党委、党组（总支、支部）：
     现将《东台市2014年未成年人思想道德建设工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

     附：《东台市2014年未成年人思想道德建设工作方案》

                                                                        东台市文明办　　　
                                                                       2014年3月25日　　



附

东台市2014年未成年人思想道德建设工作方案

    2014年，全市未成年人思想道德建设工作，深入贯彻落实中央8号文件和今年中央、省和盐城市未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，坚持“以人为本、以德为先、问题导向、务实创新”总体原则，着力提升社会主义核心价值观教育实践水平，着力完善学校、家庭、社区、网络“四位一体”德育平台，着力净化优化社会文化环境，着力健全完善工作机制，打造新亮点，培树新品牌，确保我市未成年人思想道德建设工作继续走在全省和盐城市前列。
   一、深化社会主义核心价值观教育实践，解决未成年人德育主题不突出的问题
   1、广泛开展“中国梦”学习教育。要加强“中国梦”的学习教育，向未成年人讲清楚中华民族的光明前景，讲明白伟大梦想的实现路径。要开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“中国梦·我的梦”等活动，引导未成年人从小树立爱党爱国情怀，坚定理想信念，追求美好梦想，为实现“中国梦”而努力学习。要运用故事会、手抄报、歌咏、征文、绘画、朗诵、动漫等方式，共同歌颂“中国梦”、描绘“中国梦”、放飞“中国梦”。（责任单位：教育局、文广新局、团委、妇联、关工委、各镇区）
   2、大力开展文明礼仪养成教育。要把文明礼仪养成教育作为未成年人思想道德建设的重要内容。通过编写校本课程、传唱礼仪童谣、创作表演情景剧、心语箴言大家写、发布公益广告、张贴儿童画等形式，突出抓好“八礼四仪”（仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼，7岁入学仪式、10岁成长仪式、14岁青春仪式、18岁成人仪式），教育引导未成年人从小做起，学礼仪、知礼仪、行礼仪，争做现代文明人。（责任单位：文明办、教育局、文广新局、团委、妇联、关工委、各镇区）
   3、积极发挥先进典型示范作用。在学校各类典型评树的基础上，深入开展“创十星、评新三好、争当美德少年”主题活动，全市命名表彰100名美德少年，培树未成年人身边的道德榜样，以身边的典型激励未成年人。同时，组织各级道德模范、身边好人和其他先进人物进校园、上讲台、润心灵。（责任单位：文明办、教育局）
   4、认真开展系列道德实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，开展“美德伴我行”、“雏鹰助老、情暖夕阳”、“弘扬雷锋精神，续写雷锋日记”、“感恩社会、善小我为”、“七彩的夏日”、“红领巾寻访美丽东台”、“德育手抄报”、“雷锋在身边，亲情每一天”等道德实践活动，引导未成年人在活动中提升自我，推动社会主义核心价值观24字入耳入脑入心。（责任单位：文明办、教育局、团委、妇联、关工委、各镇区）
   二、完善学校、家庭、社区、网络“四位一体”平台，解决未成年人德育5+2＜7的问题
   1、突出学校教育的主体地位。充分发挥学校在“四位一体”德育中的龙头作用。坚持“一校一品”，注重课程育德，大力建设“道德讲堂”，宣讲国学经典，歌颂身边好人，传承中华美德，更好地把社会主义核心价值观的内容渗透到学校教育教学中。加强师德师风建设，配强班主任为主体的德育工作队伍，评选表彰师德标兵，形成以身垂范、以德施教的良好教风。发挥市未成年人成长指导中心功能，加强学校心理健康辅导站（室）建设，持续开展心理健康教育宣讲活动，全面提升未成年人心理健康水平。（责任单位：教育局）
   2、发挥家庭教育的基础作用。开展中小学（幼儿园）家长学校督导评估工作。开展“父母修身赛家风”、“最美家庭”、“文明礼仪进我家，童心共筑中国梦”等活动，致力形成良好家风，提高家教总体水平。整合各类德育资源和信息，提升“网上家长学校”教育功能，发挥“校信通”网络优势，放大其社会效应。（责任单位：妇联、教育局、互联网信息办、各镇区）
   3、推动社区教育的有效互动。命名挂牌未成年人“学雷锋”活动示范点和文明礼仪实践示范基地各10个。开展“寻找身边活雷锋”、“行知互动剧场社区行”、“文明小义工”等活动。定期开放农家书屋，开展全民读书活动。推进青少年德育学校向社区、村企延伸和社区“儿童快乐之家”建设，精心设计美德教育、文体娱乐、公益服务等活动载体，丰富未成年人课余生活。（责任单位：文明办、教育局、团委、妇联、关工委、各镇区）
   4、重视网络媒体的载体功能。积极占领网络教育阵地，做好东台教育网、东台文明网等内容更新，对原有板块进行整合，不断推出未成年人教育的特色栏目和在线互动栏目。积极探索利用“微博”、“微信”等新媒体进行未成年人教育的方法和途径。开展“绿色上网，健康成长”等活动，引导青少年学生文明上网，以洁净的网络环境感染未成年人。（责任单位：文明办、教育局、互联网信息办）
    三、创新社会综合管理，解决未成年人成长环境不够优的问题
   1、持续净化社会文化环境。要进一步加大文化市场监管力度，做到全天候、广覆盖；要推进网吧规范化连锁经营，严格控制网吧总量，改善网吧经营秩序和经营环境，坚决打击、依法取缔“黑网吧”及其他变相经营网吧；发动和依靠群众加强对网吧的监管，壮大“五老”志愿者监督网吧力量，严惩网吧接纳未成年人行为。持续开展网络淫秽色情和低俗信息打击工作，深化“扫黄打非”等专项整治工作。（责任单位：综治办、文广新局、工商局、公安局、互联网信息办、关工委）
   2、大力做优未成年人成长物理空间。严格禁止在学校周围200米内开办网吧和设立彩票投注站点。加强对学校周边商业网点的管理，从严查处各种制售假冒伪劣商品行为。大力度清查取缔校园周边无证经营出版物商店及兜售非法出版物游商地摊。强化校园周边交通安全和治安秩序整治，清除各种安全隐患。广泛开展文明出行、文明旅游、文明就餐、文明购物等实践活动，以文明的环境改变未成年人。（责任单位：综治办、城管局、工商局、文广新局、民政局、公安局、教育局、旅游局、商务局）
   3、加强未成年人活动阵地建设。切实加大市青少年活动中心、中小学素质教育实践基地、仙湖现代农业示范园等校外活动场所建设力度。切实抓好各级爱国主义教育基地等公益性文化设施向未成年人免费开放。开展优秀童谣征集评选、少儿才艺展演等活动，丰富未成年人精神文化生活。加大学校少年宫建设推进力度，严格项目管理，确保使用效益，力争明年底学校少年宫建设达到全覆盖。鼓励各级文明行业、文明单位实施“向未成年人开放日”制度，满足未成年人校外活动的需求。（责任单位：文明办、教育局、文广新局、各镇区、各级文明行业、单位）
   4、关爱保护特殊群体未成年人。分类建立和完善留守儿童、残疾儿童和外来务工子女等各类特殊群体的学生档案制度与帮扶制度，开展“爱心妈妈”、“代理家长”、“亲情电话”、“留守小队”、“城乡少年手拉手”等多种关爱行动，全方位、多渠道为特殊群体未成年人排忧解难。严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，充分发挥各类援助机构的作用，为受侵害的未成年人和失足青少年提供法律、心理、生活等方面的服务和帮扶。（责任单位：法院、检察院、司法局、公安局、民政局、教育局、团委、妇联、关工委）
   四、健全工作机制，解决未成年人德育工作组织领导不到位的问题
   1、凝聚工作合力。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成合力。要注重发挥全市未成年人思想道德建设工作领导小组的作用，定期召开工作例会，及时沟通，反馈信息，研究情况，针对存在问题，提出整改措施。（责任单位：文明办）
   2、加强督促检查。围绕中央、省和盐城市工作部署和全年未成年人思想道德建设工作要点，不定期组织人大代表、政协委员、新闻媒体和市民代表联合检查，测评未成年人思想道德建设工作，促进各项工作任务的落实。定期召开未成年人思想道德建设交流会，研究新情况，推广新载体，总结新经验。（责任单位：文明办）
   3、营造良好氛围。新闻媒体要开辟专题、专栏，加大未成年人思想道德建设重点工作、特色活动的宣传推介力度，做好舆论引导工作，在全社会形成重视、关心和参与未成年人思想道德建设的良好氛围。要培树推广一批学校德育、家庭教育、社区教育和网络教育工作典型，以点带面，城乡联动，全面提升我市未成年人思想道德建设工作水平。（责任单位：东台日报社、广播电视台、网络新闻中心、各职能部门单位）