许河镇坚持以科学发展观为指导，以建成更高水平小康许河为目标，以生态镇建设为抓手，全面落实“工业强镇、生态立镇、文化兴镇”的发展理念，全力打造工业强劲、商贸繁荣、绿色生态、宜居创业的现代化新许河。如今，许河综合实力增长快速，人民生活显著改善，生态建设富有成效，环境保护与经济社会发展实现了“互生共赢”的良性互动，得到了老百姓的广泛认可。

健全工作机制 凝聚创建合力

　　为把生态镇建设工作落到实处，许河镇不断强化组织领导,将生态镇建设工作列入了年度重点工作目标，按照环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针和“环保生态、集中集约”的理念，先后编制了《许河镇城镇总体规划》、《许河镇环境规划》等规划。

　　同时，在全镇营造建设生态镇的氛围，该镇党委政府采取多种措施进行了宣传发动，做到全镇上下齐动员，努力将环保意识渗透到每个人的心中，使全镇广大干群主动参与创建，主动维护创建成果。通过“小手牵大手”开展创建宣传活动，保证创建宣传效果。在创建过程中，共下发了18000余份开展创建活动的告全镇人民书，布置环保、创建宣传橱窗8期、悬挂创建横幅68条、书写标语60余处，签订创建责任状260多份，营造了良好的创建氛围。

围绕转型升级 打造生态产业

　　近年来，该镇突出生态农业建设，以培育与建设现代高效农业、休闲观光农业、绿色生态农业为主线，注入生态理念，改造传统种、养殖业生产方式，先后建成了近千亩的集育苗、种养、生产、检测、观光旅游为一体的现代农业园区、建设了72000亩西瓜、大蒜、青椒、萝卜四个连片高效种植基地，培植了光明麦业、悦达禽业两个农业龙头企业。目前，有盐城市级农业龙头企业1家，“花凤”牌鸡蛋认定为无公害农产品，已经占据了一定的市场。

　　为节约土地资源，保护生态环境，突出新型工业建设，该镇从2006年起按照“高起点规划、高标准配套、高效能管理”的要求，建设了许河工业集中区，不断加快产业集聚，构建发展平台，促进经济快速发展。与此同时，认真贯彻《清洁生产促进法》，依托科技进步，加快淘汰落后工艺、设备，实现资源、能源的高效利用，突出循环经济发展。该镇对耕地、绿化林业、河道沟渠坡地等原生态资源，实行最严格的保护政策。目前建成区大气环境、区域环境噪声、地表水环境质量均达到了规定功能类别要求，实现了垃圾减量化、无害化、资源化。

立足环境改善 加大投入力度

　　近年来，许河镇进一步加强集镇环境卫生整治，每年投入 500 余万元用于道路、绿化、桥梁、亮化、环卫等基础设施建设，拉开了近 3.8平方公里的集镇框架，实现了道路硬化、绿化、亮化全覆盖，投入1570 多万元实施了自来水内网改造工程，新铺设管道195.8公里，全镇的自来水覆盖率达100%，农村生活饮用水卫生合格率达100%；投入2500多万元建成了污水处理厂和铺设污水收集管网4.9公里；投资200多万元，建成了“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的垃圾无害化处理体系。医疗固废垃圾由医院置于专用包装袋，集中贮存保管，由市废弃物处置中心统一收集处置；投资300多万元，新建了文体中心大楼；投资580余万元，改造了镇敬老院；投资4000多万元，新建双向六车道一级公路近4公里；建成区主要街道路灯219盏；投入 100多万元高标准建成了镇垃圾转运站。

　　为加强农村环境卫生整治，该镇在全镇范围内开展以“清洁河道、清洁村庄、清洁家园”为主要内容的环境卫生整治工作。共投资2000多万元先后对方塘河、潘堡河等68条河道、浅沟进行了疏浚和专项整治。因许河镇为禽蛋生产重镇，家禽饲养产生的粪便对环境造成的污染，针对这一问题，该镇党委政府下定决心，采取建沼气、制成颗粒肥等多种途径进行解决。大力实施绿化造林工程，共投资200余万元，先后在镇文体广场、迎宾大道和友林大道等地新建绿化带，建成区公共绿地面积达 93150平方米，人均公共绿地面积达 14.42平方米, 主要道路绿化普及率达96.96%，森林面积42559亩，森林覆盖率达26.5%，基本实现了沿河绿化成带、公园小区绿化成片、农田绿化成网、庭院绿化点缀的绿化格局，镇区绿化工作取得显著成效。

严格依法监管 强化安全保障

　　为加强对进区企业的管理，确保无重大污染事故，工业园区制定了严格的管理制度，制定了环境保护应急预案，做到高效能管理。自工业园区建成以来，从未发生过重大污染事故，实现了经济社会协调发展、经济发展与环保生态共赢的目标。

　　在招商引资中，该镇遵循“环保优先”的工作方针，严格项目审批制度，对所有新批的工业项目进工业园区，必须严格执行环保各项政策，必须按照环保政策规定的程序报批，做到高门槛准入，从源头上堵住污染源。

　　为做好环境保护工作，对所有排污企业建立一厂一档案，做到底数清、情况明，严格控制园区企业的排污量，核定排污指标，执行清洁生产标准。严格执行环保“三同时”政策，对违规企业严肃查处，决不手软，坚决杜绝要项目不要环境的现象发生，做到高要求保护。前年，该镇组织公安、环保、安监、工商、供电、卫生等部门联合执法，强行关闭了9家小塑料加工企业。

　　此外，许河镇还结合我市创建省级生态城市的要求，坚持“预防为主、防治结合、重在建设、综合治理”的原则，对全镇五小行业进行高强度整治。明确镇分工干部和村干部负责，通过关、停、并、转，使这些行业不再危害环境。目前，该镇镇域内无“十五小”、“新六小”等国家明令禁止的重污染企业。

强化督查考核 落实长效管理

　　在落实好财政补贴机制上，许河镇对全镇所有基础设施包括各村的垃圾箱，实行由财政统一支付；对各农户的三格式化粪池采用市、镇、农户三级负担政策，每户补贴600元。对镇环卫所、城管中队的人员经费、装备经费、奖励经费实行财政投入制度。对重大水利设施建设每年在政府工作报告中列出，并由财政全额列支，对其他环境卫生费用和水利设施建设经费也是优先安排资金。

　　在落实好环境卫生管理制度上，该镇对全镇的环境卫生实行分级负责制。镇环卫所负责建成区的卫生保洁，镇五位一体办负责全镇的生活垃圾清运以及全镇的河道清淤、河面保洁以及水利设施的维护，城管中队负责镇容镇貌、绿化养护、车辆停放等。镇水利站负责全镇的河道清淤、水利设施的建设。镇环保所对企业“三同时”执行情况进行监督，会同上级环保部门，对各类危害环境、制造污染的企业进行查处。

　　在落实好监督机制上，该镇通过建立镇人大代表、党代表大会代表视察监督制度，对各级长效管理工作进行监督。设立公开举报电话，对危害环境的行为和各部门的失职行为进行监督。分管领导和镇主要领导定期巡查监督。镇纪委和监察室定期对创建工作推进情况进行督查，对各类失职渎职行为及时进行查处。