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我市“家庭农场”悄然兴起
文章来源:东台文明网   点击率:1049 发布日期:2013/8/9
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    一提起“家庭农场”,人们的脑海里往往会浮现出美国电影中让人羡慕不已的画面:在一望无际的田野上,抽着雪茄的农场主操作着现代化的大型机械,管理着数百亩的庄园,享受着自给自足的闲适生活。
  今年初,中央“一号文件”提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。政策出台后,各地家庭农场悄然兴起。眼下,我市家庭农场发展如何?“农场主”们又有哪些企盼?近日,带着相关问题,记者进行了走访调查。
  【农场主心声】
  连日来,在时堰镇进胜村一片满目新绿的水稻田里,农户张树智一家正穿梭其间,治虫、施肥,加强田间管理,为今年水稻丰收打下基础。他告诉记者:“每年的6月和10月是最忙碌的日子。现在机插秧已经结束,相对比较闲,预计今年的水稻产量在每亩1350斤左右。”
  今年4月23日,张树智在工商部门成功注册登记“时堰镇树智粮食种植家庭农场”,成为我市首批成立的家庭农场。该农场经营土地678亩,其中进胜村农户流转332亩、茂富村农户流转346亩,流转期限5年,流转费1000元/年·亩,从事小麦、水稻等粮食的种植销售。农场主要由张树智夫妇及女儿、女婿四人管理,农忙时则聘用季节帮工。当记者问起农场的产量和收入时,张树智说:“农场平均小麦900斤/亩,水稻1350斤/亩,扣除成本费用,每亩每年可获纯收入600元。家庭农场年纯收入近40万元。”
  在农场机械设备投入上,张树智毫不吝惜,先后投入100万元购置了拖拉机、联合收割机、大型插秧机、高效植保机械、流水线播种机等五大类20多台农业机械。这些设备除自己使用外,还服务周围农户,为周边农户机收近100户面积300亩,机插、机械植保428户面积1200亩,带动500户农民增收36万元;此外,农场还积极推广秸秆还田技术,还田率达100%。
  “我们一直都有扩大规模经营的想法,但在资金周转上有一定的困难。希望政府能在贷款等方面出台更多更细的优惠政策,扶持家庭农场发展壮大,让农民们得到更多的实惠。”张树智言语中透露出期望。
  【发展现状】
  今年3月份以来,我市组织农办、农委和工商局等部门的同志深入基层,对具备家庭农场种养规模的大户进行调查摸底,同时加强家庭农场政策扶持、工商登记程序宣传,引导符合条件的农村种养大户申请组建家庭农场这一新型农村经营主体。经过调查,我市具备家庭农场资格的有1933户,其中种植业28家,养殖业1904家,种养结合的1家。目前,工商登记注册的家庭农场共6家,即时堰镇宝伦粮食种植家庭农场、树智粮食种植家庭农场和金秋家庭农场,溱东镇大平粮食种植家庭农场和良友粮食种植家庭农场,东台事成粮食种植家庭农场。据了解,这6家家庭农场均以个体工商户登记,通过流转土地承包经营权共经营土地6648.41多亩,经营范围以粮食种植销售为主,兼以水面养殖、瓜果蔬菜种植销售。
  目前,我市家庭农场呈现出以下特点:首先,当地农村劳动力转移多,土地承包经营权流转的比例高。溱东镇、时堰镇农民外出打工、做生意的多,民营企业、家庭加工业比较发达,多数农户认为种地效益低而流转出土地。据有关部门统计,溱东、时堰两镇平均农村劳力转移比例为67.4%,土地流转比例均在70%以上;其次,家庭农场经营者虽然年龄偏大但多是种田能手,种植经营水平高,树智、宝伦、大平家庭农场的经营者都是闻名乡里的种田能手,6家家庭农场小麦亩产高的达900斤、收入1000元,水稻亩产高的达1480斤,收入2000元,每年每亩净收入在1000元左右;再者,6家农场均以个体工商户登记,以家庭成员为主要劳动力或经营者,投入主要是土地租金。大多家庭农场聘用少量长年工,少数农场聘用一些季节工;另外,经营范围均以稻麦种植销售为主,机械化耕、种、收水平高。树智家庭农场配有自有机械,宝伦配有收割机等,其他均配有抽水机等机械。6家家庭农场平均每年的纯收入都在20万元以上,高的达30-50万元,种植经营效益高。
  在走访中,记者发现,对于更多没有登记注册家庭农场的农户来说,大部分人都在持观望的态度。养殖大户老陈告诉记者,自己也听说了家庭农场的事,几个月前还让儿子专门上网查了关于这方面的资料。“我们这些搞养殖的人,其实也是在做生意、搞经营,所以比较关心有没有实实在在的好处和实惠”。他坦言,他最关心申请注册家庭农场能不能给予贷款上的优惠,能不能在农产品的销路上有帮助,如果能有这两个方面的实惠,肯定想办法去申请注册。
  【部门声音】
  对于我市农户们的诸多疑问和期待,市有关部门表示,家庭农场是推进现代农业发展的新型主体。下一步,我市将把扶持、引导现代家庭农场作为促进农业转型升级、发展现代农业的重要抓手,集中力量全力推进。在家庭农场“扩编”上,我市将对符合家庭农场条件的1933家由农经部门实行备案登记,按照家庭农场发展要求完善配套服务,提升经营水平;积极引导部分种养大户开展工商登记,明确发展目标,力争今年全市新培育家庭农场并经工商登记的突破30家。同时,进一步规范家庭农场发展,流转到家庭农场的土地必须坚持“依法、自愿、有偿”原则,不得改变土地性质、农业用途,不得损害农民土地承包权益;坚持适度规模经营的原则,家庭农场经营土地规模,要与家庭成员经营管理能力相适应,提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率。
  在政策扶持和服务上,我市将在今年发展现代农业“十六条”政策基础上,研究设立家庭农场专项发展资金,制定示范性家庭农场标准,对经营规模较大、效益明显、社会责任感强的家庭农场,在项目扶持上优先安排,同时落实用地、人才引进等优惠政策,鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。此外,进一步加强新型农业经营服务体系建设,切实优化金融、担保、农业保险等服务,努力解决家庭农场资金难题,健全农业风险防范机制,并开展家庭农场经营者生产技术、经营管理、市场营销等业务培训,不断提高家庭农场经营者的综合素质,提高家庭农场经营管理水平。
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